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透视个税三大新热点

2023年09月15日

一年来,伴随着新个税法实施,个税也不断引发新的热点,家庭计征个税、农民缴纳个税、个税递延保险等讨论相继引发,讨论背后折射出的是普通百姓对个税改革的期待、纳税人意识的提高。

新热点一:家庭计征个税能否实现?

这一问题折射出普通百姓对税负公平的期待,对加快个税改革的期待。我国目前实行的分类计征的个税制度在世界范围已寥寥无几,在调节收入分配方面已力不从心,个税亟待进行实质性的改革,要发挥税收调节收入分配的重要功能,实现税负公平。

社科院财贸所研究员张斌指出,家庭计征个税必须首先建立在综合计征个税的基础上,目前最紧要的是下大决心,启动确立已二十余年却至今没有任何实质性进展的个税“综合与分类相结合”改革,完善目前的个税制度,综合计征个税,将纳税人的各种收入汇总计税,是根植于市场经济土壤、更有效的个税制度。

新热点二:农民缴纳个税合理么?

相关规定显示,受雇于企事业单位并签订劳动用工合同的农民工,由支付人按“工资、薪金所得”代扣代缴个税;按次或按月取得劳务报酬的农民工,由支付人按“劳务报酬所得”代购代缴个税;农民工从事个体经营活动,个税按“个体工商户生产经营所得”缴纳。

事实上,农民缴纳个税是否合理的讨论,折射出的仍是我国目前个税制度在公平性原则方面有待加强。一方面我国个税制度目前主要覆盖工薪阶层,针对高收入群体,尚在一些方面欠缺加强征管的有力手段;另一方面,针对困难群体、弱势群体,个税缺少相应“宽厚”的减免政策,让严格征管显得更加理直气壮。

新热点三:个税递延保险如何撬动养老金保险?

早在2009年,为促进上海国际金融中心建设,国务院就提出适时在上海开展个人税收递延型养老保险试点。2011年《北京市“十二五”时期金融业发展规划》也提出,将积极争取个人税收递延型养老保险试点。随着我国老龄化社会高峰到来,这种养老保险形式有望尽快推出。

广东金融学院院长陆磊说,目前我国在养老保险领域执行的税收优惠,主要是允许补充养老保险中的企业年金税前抵扣,享受优惠的主要是企业,个税递延型养老保险则主要针对个人,它可以通过税收杠杆撬动养老金的“大池子”,使个人商业保险等补充养老保险在养老体系中发挥更大的作用。

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