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“边看边干 边干边算”

——陕西煤业化工集团公司韩城矿区工会探索重点工作目标责任制纪实

2023年09月15日

现在,陕西煤业化工集团公司韩城矿业公司桑树坪煤矿的4000多名干部职工,都不再为工资分配而纠结了。自年初在涉及二次分配的46个基层区队推行工资分配集体协商制度以来,区队先协商好各生产环节的分配系数,班组再进一步协商各具体岗位的分配系数、工价等。按照这套办法,每个矿工每天干了多少活、拿多少钱,一清二楚。

但过去可不是这样,管理、生产、辅助、机电等每个环节,甚至每个环节中不同岗位的劳动强度、技术含量都千差万别,二次分配很难做到人人满意。“以前年年都有人举报、上访,今年我们规范了工资二次分配集体协商后,实现了零上访、零举报、零案件。”桑树坪煤矿工会主席魏西民说。

这是陕西煤业化工集团公司韩城矿区工会推行重点工作目标责任制的一个缩影。

(一)

在因矿立市的历史文化名城陕西省韩城市,已经走过42年历程的韩城矿业公司(韩城矿务局),曾经是全国行业50家最大工业企业和陕西省经济明星企业之一。四十多年来,韩城矿业公司克服了地质条件复杂、自然灾害严重的先天制约,锻打出一支过硬的职工队伍。在此过程中,韩城矿区工会在企业党政的高度重视和支持下,不断创新作为,各项工作始终走在全省煤炭系统的前列。

近年来,有8个矿处级单位工会、1.31万名会员的韩城矿区工会,先后获得“全国模范职工之家”、“全国学习型组织优秀单位”、“全国厂务公开民主管理先进单位”殊荣。

然而,在一个发展与竞争的时代,韩城矿区工会不可能一劳永逸。面对企业、社会加速发展,职工的安全、利益诉求更高的新形势,如何进一步“围绕中心、服务职工”,韩城矿区工会需要依托新的手段,展现新的作为。

“我们公司(局)和矿两级厂务公开工作比较规范,但有些区队(车间)差距大,公开情况要看领导重视程度。”有着丰富基层阅历的韩城矿区工会主席时迎春,从这一个“不平衡”看到了整个工会工作问题的实质,即需要一种新的机制从整体上推进工会工作的深入。

“因此,我们需要形成一些文本,把过去定性的工作再来个量化,让每个人清清楚楚地知道自己在全局工作中的具体职责,这就是《工会重点工作目标责任书》。”时迎春说:“这是借鉴行政的经验,在全省煤炭系统属首家。”

2011年始,时迎春与8个二级单位工会和矿区工会机关7个部室签订了包括39项内容的重点工作目标责任书;二级单位工会又与区队(车间)工会、本级工会各部室签订责任书。今年,经过修订完善,又层层签订。韩城矿区工会已明确,这将作为一项深化、创新工会工作的制度,长期推行下去。

(二)

象山矿井是韩城矿业公司三大支柱矿井之一,工会主席姚耀斌的案头上最醒目之处,始终摆放着一份他和韩城矿区工会主席时迎春签订的《2012年度工会重点工作目标责任书》。在这份8页责任书中,他和他所带领的团队,今年必须干好的“活”被细化为37项,每项标明分值2或3,总分100。

“责任书只能放在桌子上,不能锁在抽屉里,得时时翻翻,看着干,算着干,还有哪些工作没做。”姚耀斌说:“今年完成任务紧紧巴巴,压力很大,上半年算下来我得分73.1,下半年还得抓紧哩。”

象山矿井工会下设36个区队(车间)工会,矿井工会根据实际情况,制订了采掘一线、井下辅助、地面工会等17个版本的责任书,由姚耀斌和副主席、工会各部室、36个区队(车间)工会主席再签订。“千斤重担众人挑嘛,我和大家一共签了55份。”姚耀斌说。

责任明确到人,既便于每人自我检查,也便于组织督促。从今年起,每日下班前的半小时做当天工作小结,成为象山矿井工会干部的新习惯;每周一,各部室负责人和主席们一起开碰头会,汇报上周工作,安排本周工作;每月,各部室负责人、各区队(车间)工会主席集中起来,对照责任书考核打分。

记者翻看工会办公室主任史纪的《当日工作小结》,随手翻至“7月13日”共计4条,小结中的第三条写道:发放“五小”成果奖金已完成,表已返财务部。

掘进一队有140名职工,工会主席崔新启的目标责任有40多项。不久前,队里发现掘进工刘某班前会老打瞌睡,三天打鱼两天晒网,工会通过协管员家访了解到他是迷恋打牌,就专门给他做工作,后来他变了,活干得好,还提了副班长。在象山矿井工会的月度考核中,这项具体工作被认定是“创新”,加分后他得到了93.6分。“原来东干一下,西干一下,现在责任书放桌上,干完一项打个勾勾,没干的赶紧干。”崔新启说。

这种干法,当然谁也没法模糊,压力自然不小,韩城矿区工会在设计工作机制时就已考虑到。“工会人员紧、收入偏低,这样压力会不会太大呢?”时迎春说:“于是我们在考核的基础上,实行了较大幅度的激励。”

象山矿井掘进一区工会主席杨来德,按照目标责任考核,上半年得到奖励712.5元。他表示,下半年有信心拿到更多的奖励。“二级单位主席、矿区工会各部室部长(主任)每年可以拿到3000至5000元的奖励,区队主席可以拿到1500至2000元。”时迎春说。

同时,各级工会评选先进一改往年的评价方式,年终考核分数出来,前10名就是,公平、简单。但各级工会干部最在意的是无论如何不能低于“合格”,因为考核奖惩规定,一旦某人“基本合格”,没有奖励不说,还要连带取消本单位工会参评上级各类先进的资格;如果“不合格”,更要本人辞职。

(三)

下峪口煤矿是韩城矿业公司的另一支柱矿井,井下工人升井需要坐车,过去车子“以链为门”,打瞌睡的人头脚容易伸出车外导致危险。今年,该矿运输区职工将链子改为门,危险就被挡在了门外。这是该区队今年的多项“经济技术创新”成果之一。

运输区党支部书记、工会主席贺先锋说:“我们把工会重点工作目标责任一直分解到了班组,到了班组,就具体到这一个个成果上。”今年,他们的群众安全、民主管理、职工素质工程等等,都取得了许多新成绩。

实际上,在整个韩城矿区,自去年实行工会重点工作目标责任制以来,干部职工们都能感觉到,工会传统的、基础性的工作更扎实了,而出新出彩的地方也越来越多。

对此,韩城矿区工会副主席赵晋国如数家珍:“职代会厂务公开成效显著,经济技术创新成果涌现,‘安康杯’竞赛推动班组安全建设,帮扶救助力度不断加大,女职工组织规范活跃,职工文化活动丰富多彩……。”

“我们借鉴ISO9000国际质量管理体系,让厂务公开科学化;开展工资集体协商在全省煤炭系统是首家;家属协管很有特色;‘女职工业余大讲堂’深受女职工的欢迎;对工会干部年年培训,要求‘懂生产、会经营、能说会写’,提出‘认真就是水平、实干就是能力’,提倡‘相互欣赏、阳光工作’。”时迎春说。

据《工人日报》

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