在共和国的版图上，陕西榆林犹如一颗耀眼的明珠，镶嵌在华夏大地。在这片新兴的国家能源化工基地，陕煤化集团麾下的陕北矿业公司，狠抓文化建设，创新发展理念，聚集发展合力，推动转型升级，各项工作均取得了令人瞩目的成就。一个人本和谐、魅力四射的陕北矿业公司矗立在塞上名城。
作为陕煤化集团进军榆林国家能源化工基地的桥头堡，陕北矿业公司近年来以“追求卓越、争创一流”为发展理念，科学调整发展布局，稳步扩大煤炭产能，积极延长产业链条，努力提高资源转化率，不断提升企业管理水平，实现了文化建设与发展战略的高度统一、文化优势与竞争优势的和谐统一，推动了理念创新、制度创新和管理创新，成功探索出一条文化先进、管理科学、人本和谐、效益显著的国有大型企业科学发展之路。
今年1-11月份，这个仅有2000名干部职工的国有企业，共生产原煤570万吨，提前一个月完成全年生产任务，各项工作均取得了优异的成绩。
“文化建设是企业内强素质、外树形象，参与市场竞争、实现科学发展的必然选择。”回首近年来的奋进历程，梳理企业的发展脉络，公司党委书记、董事长李强林深有感触地说道。
先进理念凝聚发展力量
人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣。2011年初，以公司党委书记、董事长李强林和党委副书记、总经理沈显华为首的新一届领导班子高瞻远瞩、审时度势，及时制定了“十二五”发展规划，提出了人才强企、科技兴企和文化铸企战略，把企业文化建设定位在铸造企业灵魂、提升企业核心竞争力的高度，围绕“做强煤炭，转型升级，改革创新，和谐发展”的发展思路，全面推进企业文化体系建设，重塑陕北矿业公司核心理念，增强广大干部职工对企业的归属感、责任感和自豪感，增强党组织的向心力和凝聚力。
公司党政高度重视企业文化建设，将企业文化建设作为“十二五”规划的重要内容，着力建设以管理文化、廉洁文化、安全文化、精细文化、党建质量管理文化为支撑的五位一体的先进企业文化体系，坚持企业文化建设与安全生产经营中心工作做到同部署、同落实、同检查、同考核，形成了党政工团齐抓共管，人人关心、人人参与，层层负责、层层落实的生动局面。
先进理念是企业的灵魂。对此，公司党委书记、董事长李强林这位酷爱国学的工商管理硕士、高级会计师经过深思熟虑，总结提炼出“追求卓越，争创一流”、“依法治企，以制度管人管事”、“先服务，后监督”、“大力弘扬与营造团结向上、比学赶帮、努力干事、争创一流的正气和氛围”等一系列具有创新思维的先进理念，努力提升各级管理人员驾驭大企业的能力，使企业文化建设与公司加快发展紧密结合，拉开了新一轮大发展的序幕。
公司各级组织坚持把解放思想、开阔视野、凝聚力量作为职工思想政治工作的抓手，充分利用各类会议、报纸、网络、电子大屏等平台和阵地，对广大干部职工进行形势任务教育，使“追求卓越，争创一流”核心发展理念深入人心。今年4至6月份，公司开展了以“解放思想、提升境界、强化执行”为主题的形势任务教育活动，通过“查、剖、定”、“全员承诺”和举办理论研讨会等一系列活动，引导广大干部职工深刻认清公司发展面临的形势任务，抓住机遇、攻坚克难，始终把思想和行动统一到完成各项工作任务上来，统一到争创集团内部优秀企业的奋斗目标上来。
公司大力推行“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位”的人才理念，不断丰富人才成长通道，搭建学历教育、后备干部、专业培训、职称评定、职务晋升、技能鉴定等多层次人才成长平台。公司相继举办MBA工商管理研究生班，开办机电脱产本科班、机电函授本科班、采矿函授大专班、实施以师带徒、开展职业技能鉴定、举办中层管理人员培训班，开展职工职业技能鉴定、职工技术比武，评选“首席员工”及“岗位描述能手”等活动。通过努力，公司人才队伍年龄结构、学历结构、职称结构得到进一步优化，队伍整体素质得到了很大程度提高，为公司实现“十二五”发展规划提供了人才储备和智力支持。
优良作风带出卓越团队
陕北矿业公司是最早在大漠煤海弄潮的企业。作为陕煤化集团进军陕北榆林的桥头堡，陕北矿业公司立下了汗马功劳。原陕西省副省长巩德顺对此曾有中肯评价“陕煤北移第一功”。
近年来，随着陕煤化集团驻榆企业的迅速增加，陕北矿业公司面临着巨大的发展压力。为此，公司党政变压力为动力，将转变干部作风作为发挥后发优势，调动广大干部职工干事创业的积极性，推进企业发展的重要举措。
公司狠抓机关效能建设，明晰部门职责，建立工作标准，优化工作流程，着力解决影响公司发展的突出问题，实现了工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展人文环境明显改善。
今年，公司先后三次下发文件，就进一步加强领导班子和各级管理人员作风建设进行安排部署，着力打造政治坚定、作风过硬、素质优良、成绩突出、职工信任的干部队伍，为公司克服煤炭市场下滑带来的经营困难、圆满完成年度工作任务发挥了积极的作用。
特别是在10月份以来开展的进一步转变干部作风、深化“三问三解”活动中，公司将转变干部作风与“三问三解”活动紧密结合，以“增强责任意识，提升执行力，增强服务基层、关心职工意识，转变职工精神面貌，健全长效机制”为着力点和落脚点，以开展“一切为了职工，一切为了发展”主题大讨论、召开党员干部民主生活会、开展为职工办实事和正作风抓落实等四项活动为载体，对干部作风建设和“三问三解”发现的问题和活动存在的不足进行全面整改。
与此同时，公司领导班子坚持带领机关部门深入基层单位，进行现场办公，重点解决制约企业安全生产经营中心工作的瓶颈问题，促进了各项工作。公司领导还定期深入包保单位，协助解决安全生产、经营管理和职工反映的突出问题，以自己的一言一行践行了“情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线转变，机制在一线创新，工作在一线落实，成绩在一线创造，经验在一线积累，素质在一线提高，党性在一线锻炼，形象在一线树立”为主要内容的“十个一线工作法”。
优良作风带出卓越团队。在公司各级领导班子的带领下，广大干部职工工作热情高涨，以企为家、以企为荣，各项工作频传佳绩、亮点不断，企业呈现出良好的发展势头。截至12月11日，公司原煤产量突破600万吨，预计全年原煤产量超过630万吨，将再创历史新高。
依法治企打造优秀企业
依法治企是公司近年来提升管理水平的主要途径和重要载体。公司主要从三个方面抓起：抓制度建设，实现以制度管人管事的科学性；抓决策程序，增强领导班子执行民主集中制的规范性；抓管控能力，努力提升各级管理人员驾驭大企业的能力和水平。
在制度建设上，公司先后制定了《中层领导班子及成员年度考核办法》、《重大会计事项报告制度》、《重大项目成本管理制度》、《生产成本管理办法》、《煤炭质量管理办法》、《后备干部管理办法》、《员工预控准入管理制度》、《机关月度综合考核办法》、《矿井现场重大隐患及严重“三违”辨识标准》、《警示训诫三项制度实施办法》等规章制度，建立了涵盖安全、生产、经营、党群等工作制度管理体系，逐步使各项工作做到了有章可循，实现了制度化、规范化管理。
在决策程序上，公司严格遵守“三重一大”决策制度和党政议事规则，定期召开党政联席会、党委会、总经理办公会和职代会等，以会议的形式定期研究、部署各项工作；对凡属重大决策、重要人士任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，以及规章制度的制定，都必须经党政联席会议研究、职代会讨论通过；凡是会议、文件安排的事项，由党委工作部、行政办公室和纪委监察室及时跟进督促落实，并严格考核，考核结果纳入机关部门月度绩效考核，确保了决策严谨、科学，考核有据、有果，提高了决策水平和工作效率。
在抓管控能力上，公司首先大力推行定编定员管理，以劳动定额标准为基础，对现有机构、岗位、人员进行适度优化调整，以效率、设备、比例、职责确定定员标准，合理配置人力资源。其次，加强绩效管理，优化收入分配，对二级单位经营班子成员下达生产经营目标责任，制定《机关月度综合奖考核办法》，严格考核，刚性兑现；对各单位劳动工资实行总额控制管理，推行月度绩效考核办法，考核结果与工资结算、分配直接挂钩。
精细管理给力科学发展
为进一步提高管理水平和核心竞争力，公司将精细管理、对标管理作为科学发展的主要途径和重要载体，做到了全体动员、全员参与、全力推进。
公司组织召开了中层以上领导干部座谈会，成立了推进领导小组，制定了实施方案；在公司网站、内部报纸开辟专栏进行宣传，并邀请专家举办精细化管理、对标管理专题讲座；委托西安科技大学编制精细化项目实施方案，组织管理人员赴先进企业进行对标，明确了努力方向和推进措施。公司下属企业韩家湾煤炭公司邀请有关专家教授，先后举办了三期精细化管理讲座，并按照不同时期的工作重点，坚持每月召开一次精细化管理工作推进会，强行推进精细化管理工作。
公司扎实推进岗位描述、手指口述工作，明确岗位标准、工作标准，提升工作效益和质量。8月份，公司举办了职工岗位描述大赛，五个下属企业层层选拔的16名优秀选手参加了比赛，公司各级领导和广大干部职工检验了岗位描述活动成果。9月份，公司又举办管理人员岗位描述大赛，机关部门和五个下属企业32名管理干部同台竞技，将岗位描述的活动范围从职工拓展到管理干部，从而掀起全员岗位描述活动高潮。
公司坚持以安全精细化管理为突破口，并以下属企业韩家湾煤炭公司为试点，太力实施标准化专项工程，着力打造“1112”精品工程，扎实开展准军事化管理、推行班前礼仪“七步法”、井下工作面“三三整理”、精细化“四项技术”应用，并与“岗位描述”、“手指口述”相结合，积极实施职工“三工转换”考核机制，成功树立了内部标杆，形成了全员、全过程、全方位的安全生产精细化管理体系，企业管理水平明显提升。
公司还聘请、邀请西安科技大学的专家教授把脉企业管理文化，从精细组织管理、精细业务流程和工作标准、精细管理制度、精细管理创新、精细文化建设五大板块工作做起，制定了精细化实施方案，努力打造独具企业特色的精细化管理模式。精细管理为公司科学发展注入了无尽的澎湃活力，激励着陕北矿业人开拓创新、奋勇向前，缔造了科学发展的一个个精彩纷呈的亮点。
安全生产保障科学发展
如果说企业是航行在市场经济建设中的航船，那么文化建设就是鼓动企业奋勇向前的东风。近年来，公司始终将文化建设融入到安全生产经营中心工作之中，使文化建设成为企业科学发展的推动器。
在安全管理上，公司推行了三三整理、手指口述、干部走动式管理、危险源辨识卡、菜单式交接班；制定了安全风险评估、安全设施管理、隐患排查整改、隐患排查责任追究及事故调查处理等工作流程图；规范了区队班前会，总结和推广了“七步工作法”；狠抓安全质量标准化建设，对标黄陵、王村、红柳林等先进企业，狠抓综掘巷道成型、锚杆支护护成型，积极开展顶板会战、机电硐室达标竞赛等活动，形成了一批精品亮点工程；以韩家湾煤炭公司为试点，狠抓安全生产精细化示范矿、安全质量标准化示范矿、安全文化建设示范矿创建工作，着力打造省内一流、高产高效、文明和谐的陕北矿业公司名牌和名片。
在生产组织上，公司各级管理干部本着“说干就干，干就干好”的工作理念，严把生产技术方案的审定，努力提高资源回收率；加大现场管理力度，凡是搬家倒面均安排机关相关部门管理干部驻矿跟班；积极开展劳动竞赛，不断掀起夺高产、比贡献热潮；联合科研院校，科学应对安山煤矿地质变化，提高掘进水平；强化生产调度指挥，充分发挥中心枢纽功能；坚持召开月度生产例会、技术例会，研究解决生产中遇到的突出问题，确保生产连续稳定。
在煤炭销售上，公司销售人员坚持深入生产一线，从生产、技术源头抓起，加强过程控制，通过合理配采、严格考核奖罚等措施，提高煤炭质量，增强市场竞争能力；开展了清理销售环境专项治理活动，净化销售环境；狠抓市场拓展，千方百计地维持大客户、增加新用户，同时安排专人驻矿，检查落实煤炭质量管理制度及执行情况，畅通了煤炭运销渠道，克服了煤炭市场低迷对销售的影响，做到了产销平衡。9月份，公司煤炭销量累计完成80.8万吨，创公司成立以来最好月度销售成绩。
党群融入服务发展大局
今年以来，公司党委按照“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的原则，以开展创先争优活动和推行党建质量管理体系为抓手，不断提升党建工作科学化水平，努力把党组织的政治优势转化为推动快速发展的核心竞争力，为公司打造集团内部优秀企业提供组织保证和智力支持。
先进的导向是企业文化建设的方向保障。公司党委首先加强组织建设、队伍建设、制度建设和党风廉政建设，强化党组织的执行力，建立参与重大决策的长效机制。今年以来，公司相继建立和完善了生产服务分公司、乾元能化公司、涌鑫矿业公司的党群组织，配备了专（兼）职政工干部。其次，加强学习型党组织建设，坚持党委中心组学习制度，坚持学习与理论研讨相结合，紧密联系实际，全面提升学习效果。截至10月底，公司已组织中心组扩大学习会18次，举办了“解放思想、提升境界、强化执行”理论研讨会和“一切为了员工、一切为了发展”大讨论。第三，加强领导班子建设、干部队伍建设，以转变作风塑形象，以提升境界抓落实，以振奋精神促发展，着力打造一流领导团队。第四，围绕创先争优和基层组织建设年活动，认真开展“三亮”活动和四个“1+1”主题实践活动及品牌党建工作，保持党的先进性和纯洁性、增强党组织的活力、凝聚力和号召力，树立党员的先锋模范形象。第五，以新闻宣传、职工思想教育、思想政治工作研究为重点，不断加强宣传思想政治工作，为公司发展提供舆论支持和形象传播。同时，以文明单位创建、参与榆林市创建省级文明城市活动、准军事化管理、以地面标准化建设为载体，着力提高企业文化和精神文明建设的水准。
公司党委不断加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，狠抓党风廉政责任制落实、廉洁文化建设和效能监察工作，着力营造风清气正的发展氛围。今年，党员干部受教育率达到98%以上；公司纪委在查办案件上实现了零的突破；职工群众对公司党风廉政建设满意率达到95%以上。
公司工团组织不断加强自身建设，筹备了第二次会员代表大会，召开了第一次团员代表大会，开展了劳动竞赛、扶贫帮困、厂务公开、职工技术比武、青年突击队、青年志愿者等活动，组织广大职工在与企业共成长同发展中建功立业，较好地发挥了桥梁纽带和生力军作用，开创了企业和谐发展的新局面。公司职工张波荣获“全国百名优秀青年矿工”荣誉称号；刘波荣获“全国百名优秀共青团员”荣誉称号；霍世生荣获“陕西省道德模范”荣誉称号；安仁旺家庭荣获“陕西省五好家庭”荣誉称号。
争创一流描绘宏伟蓝图
“十二五”期间，公司着力做大做强煤炭产业、做优做精煤化工产业、做长做深煤电、电石、建材等循环经济产业，力争“十二五”末煤炭产量达到2000万吨，煤化工、煤电、电石等实现园区化集中循环经济方式生产，营业总收入达到150亿元的发展目标。
亮点一：“陕北矿业速度”令人惊叹。近年来，公司致力于调整产业结构，完成了由韩家湾煤炭公司“一枝独秀”到五个下属企业“五朵金花”的华丽转身；完成了煤化工项目一期建设和股权收购，实现了多元发展和循环经济。公司2006年原煤产量仅为50万吨，2012年原煤产量预计超过630多万吨，这对于仅有2000名职工的企业来说，其发展速度、原煤工效、人均利润均名列陕煤化集团内部企业之首。
亮点二：“强企之路”令人振奋。在人才强企上，公司通过出台人才培养激励措施，引进各类专业技术人才和新招大中专学生等途径，形成了专业化、知识化、年轻化干部职工队伍。目前，公司大专以上学历696人，工程技术人员161人，具备中级以上技术职称116人，技术工人1285人。在科技兴企上，公司完成了韩家湾煤炭公司产业升级、安山煤矿建设投产、煤化工一期项目建设和矿区信息化建设等项目，目前正在实施的项目有韩家湾煤炭公司3-1煤开拓、大哈拉煤矿机械化改造、沙梁煤矿开工建设、煤化工二期项目开工，这些项目建设的开工、实施、完成，无不见证了科技兴企的成果。在文化铸企上，公司以管理文化为先导，以对标管理和精细化管理为手段，全面推行了劳动定额管理、定编定员、绩效工资考核、全面预算管理，使过去的粗放型管理转变为精细化管理，各级管理部门实现了职能转变，各级管理干部提高了驾驭大企业的能力和水平。
亮点三：“韩家湾名片”令人瞩目。韩家湾煤炭公司三年完成了产业升级，当年实现了达标达产，保持了23年无井下死亡记录；原煤产量较产业升级前增长了近十倍，实现了快速发展。2011年以来，先后投入1000多万元用于安全质量标准化建设，职工生产生活条件明显改善，一举成为省内一流的现代化矿井。韩家湾煤炭公司先后被评为“全煤系统文明煤矿”、“全国煤炭工业特级安全高效矿井”和“国家级安全质量标准化煤矿”。
面对未来，公司党委书记、董事长李强林对企业文化建设充满了信心。他说：“企业文化建设与思想政治工作和精神文明建设紧密结合，通过不断总结提炼和大力宣传新时期核心价值观、企业宗旨、企业愿景、企业作风等企业文化的核心内涵，形成公司改革发展的强大动力和生产经营的指导思想；企业文化建设与开展对标管理和精细化管理紧密结合，建立适应现代企业制度要求的规章制度、职工行为规范以及与行业优秀企业对标的管理体制、经营机制，形成具有公司特色的经营管理方式；企业文化建设与企业安全生产经营中心工作紧密结合，不断改善职工的生产生活环境，推动公司又好又快发展。”
文化也是生产力，这一点在陕北矿业公司再一次得到了很好的佐证。公司以“追求卓越，争创一流”的发展理念来聚集发展人才，凝聚发展力量；以“团结向上，友爱共荣”的价值观来建设职工之家；以唱响文化铸企之歌，瞄准实现“十二五”规划，将陕北矿业公司打造成陕西煤业化工集团内部优秀企业。纵观企业的发展轨迹，梳理企业的发展脉络，先进的文化犹如一首澎湃的歌，洒在企业前行的每一步，唱响在陕北矿业人的心里。在文化铸企战略主线下，陕北矿业人绘就了一幅波澜壮阔的转型跨越发展的画卷。
站在新的历史起点上，生机无限、魅力无限的陕北矿业公司宛如一轮朝阳冉冉升起在三秦大地，一曲文化铸企之歌响彻在塞上名城。在这浑厚的交响乐中，陕北矿业公司广大干部职工前进的歌声更加嘹亮，发展的步伐更加坚定，奋斗的目标更加璀璨。
（崔少锋 黄伟）
陕西省副省长李金样（右一）在陕西煤业化工集团公司董事长华炜（左一）的陪同下视察陕北矿业公司煤化工建设项目
公司领导深入生产一线破解生产难题
意气风发的职工队伍
人本和谐、魅力四射的现代化矿区
