本报讯 全国政协委员、陕西省政协副主席、民建陕西省委主委李冬玉认为，中国劳动年龄人口下降的趋势不容忽视，国家应早做政策上的调整和制度上的安排，她建议实行“男女同龄退休”的退休制度。
近年来，关于妇女延长退休年龄的争论，一直没有停止过。国家统计局2012年公布的数据显示，中国劳动年龄人口几十年来首次出现绝对下降（比上年减少345万人），而且，我国劳动年龄人口的减少还将维持相当长的一段时间。
李冬玉表示，尽管在未来一段时间内我国劳动力资源仍比较充足，但对这种趋势还是应该高度重视，早做政策上的调整和制度上的安排。
据了解，我国现行退休制度，主要依据1951年颁布实施的《劳动保险条例》，条例规定的退休年龄为：男性60岁、女性50岁。1955年颁布的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》将女干部的退休年龄提高到55岁。这种存在性别差异的退休年龄规定已经沿用了半个多世纪。
李冬玉认为，规定退休年龄性别差异的初衷是对女性权益的特殊保护。但是，随着经济社会的发展，现代科技水平的提高，许多工作岗位由体力劳动向脑力劳动转化，同时由于妇女受教育程度普遍提升，自身综合素质不断增强，男女分工差异越来越小。随着生活条件的改善，医疗水平的提高，女性的平均寿命大大提高，已经超过男性。这使得性别差异的退休政策实际效果与设计初衷渐行渐远，已明显不适应当前经济社会发展状况。
因此，李冬玉建议，国家应根据经济社会发展的实际修改女性退休年龄的相关规定，实行男女原则上同龄退休的退休制度。在一定时期内，可对女性实行弹性退休制度，即在男女同龄退休的原则下，给女性自主选择退休时间的权利，女性在满足相应的工作年限后，可自主选择退休时间。为平稳推动适当延长退休年龄的工作，国家机关、事业单位可带头试行女性弹性退休制度。
（贾存真）
