当前，坚持和全面推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，是贯彻落实科学发展观的重要实践。以职代会为基本形式的民主管理制度，一方面它既是维护职工合法权益的重要机制，另一方面又是职工民主权利的实现载体和实现形式，充分体现了社会主义国家人民当家做主的政治地位，和一切为了人民、一切依靠人民、改革发展成果让广大人民共享的科学思想、科学理念。
民主管理制度是维护职工合法权益的迫切需要
劳动关系是社会经济和政治关系中最普遍、最基础的关系，和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基石和重要体现。当前我国正处在经济体制改革、企业体制改革的关键期，企业劳动关系方面的问题日益凸显，劳动争议案件明显增加。这种严峻形势迫切需要在企业中加强职代会制度建设，发挥职代会的作用，尽可能地把各种劳动关系纠纷处理在基层，消除于萌芽状态，以促进劳动关系的和谐稳定。
在发展社会主义市场经济的今天，以职代会为基本形式的职工民主管理制度不仅没有过时，而且还会有更大的发展，这是企业管理的客观规律，是时代发展的必然，更是社会主义根本制度所决定的。坚持和发展职代会制度的原则和方向是毋庸置疑的，不可动摇的。必须从长远和战略全局的高度充分认识实行这一制度的重要意义，在实际工作中积极帮助、支持在各类企业中建立健全职代会制度，在推动落实工人阶级当家做主民主权利、促进企业健康发展、构建和谐社会中充分发挥职工民主管理职代会制度的重要作用。
处理好三个关系和三个结合
一是处理好企务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度，企务公开是新形势下坚持职代会制度、促进职代会制度建设的有效途径。企务公开在内容、程序、监督保障机制等方面需要职代会，同时又丰富和拓展了职代会的内容和形式，提高了职代会的质量和实效，从体制、机制、制度上推进了职代会制度的建设。
二是处理好企务公开与加强企业党风廉政建设的关系。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败，需要积极推行和深化企务公开工作。对每年一度的民主评议领导干部的内容、程序、结果、奖惩及干部任用等方面的情况都要纳入企务公开的范围，使企务公开真正地做到真实、客观、及时、全面，使企业领导对员工反映的问题做到能正确对待、认真整改，提高企业决策和管理透明度，有效消除领导与职工之间的猜疑和误解，以赢得相互之间的理解和信任。
三是处理好企务公开的内容、形式与层次的关系。在推行企务公开工作中，应根据不同的内容采取相应的公开形式，做到公开内容有重点，推进工作有先后。既公开有关政策依据和本单位的有关规定，又公开具体内容、标准和承办部门；既公开办事结果，又公开办事程序；既公开职工的意见和建议，又公开职工意见和建议的处理情况，保证公开内容的真实性、及时性。
对于企务公开工作，一是要将企务公开与企业改革和发展结合起来。企务公开工作涉及到企业的各个方面，又需要各个方面的工作来相互推动。把企业的改革、经营管理等工作的确定，全程地向职工公开，真正使民主管理、民主监督落在实处；二是把企务公开工作与推进企业文化建设结合起来。企业文化建设是现代企业管理中的一种理论和方式，积极地把企业精神、经营理念、发展目标等先进的理念进行公开，深入到每一名职工思想中，落实到行动中，使每一名职工都能在共同的价值观念的引导下，形成“和谐、敬业、创新、发展”的企业精神，为实现自我价值和企业发展目标而努力工作；三是将企务公开工作与形势任务教育相结合。及时地将企业发展进程中遇到的难点和矛盾向广大职工公开，让每个人了解企业的现状，发挥群策群力的作用，树立信念，增强企业的凝聚力和竞争力。 （李冠军）
