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南京市长公开表态弃建“千万级城市”

2023年09月02日

现在一些城市在发展观上常常陷入一种悖论:总想把城市建设得规模大、实力强,集中生产力要素,提升GDP总量,以为这样就能给老百姓带来福祉。殊不知这种缺乏科学发展观的“大城市梦”,非但没有给百姓带来幸福感,反而造成拥堵、污染、资源匮乏、公共服务跟不上、民生幸福感下降的“大城市病”。这是必须要加以矫正、摒弃的。

两年前,南京提出“2015年,南京城市人口力争达到1000万,城市化水平达到82%左右”,并列入十三五规划。与其说这显示了一种城市“扩张野心”,毋宁说走进了一个城市“发展陷阱”。

值得庆幸的是,南京已经醒悟并正在修正这一宏伟目标。在21日南京市公共交通会议上,市长季建业公开表态:“现在政府已明确,到2015年不会建成千万级城市,人口什么时候达到千万,没有时间表。”

这是一件相当值得关注的事情。它不仅预示着大城市热在规划领域的降温,也表明城市主政者在暗暗“矫正”先前的发展观。

近几年,南京每年新增人口10万人左右,2012年底常住人口为812万人,如果刻意地追求千万级城市,未来8年,南京每年须新增人口31万,填满千万“胃口”,势必出现人口“大跃进”。这是不言而喻的结果。

城市并非越大越好,这已经为世界文明国家的发展经验所验证。纵观世界上所有的“千万级城市”,个个都被大都市病困扰。因此,以可持续发展的方法创新城市的宜居环境,以有效利用城市资源为市民创造有幸福感的生活,避免不可逆转型的城市扩张,应该成为现代大中型城市的发展主旨。城市的国际化、现代化,除了具备超常的经济实力和规模外,现代化的公用事业、文化品牌和生态环境不可或缺。 (宗合)

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