据中国之声报道 民政部起草的《养老机构设立许可办法（征求意见稿）》和《养老机构管理办法（征求意见稿）》6月3日起公开向社会征求意见，目前已结束意见征集。
在中国的老龄化问题中，养老机构的“供不应求”、服务落后是最突出的问题之一。上述办法就放低设办门槛、吸引社会力量方面做出了相关规定。
截至2012年底，中国60岁及以上老年人口已达1亿9390万人、预计今年将突破2亿，2034年突破4亿，2054年突破4.72亿。相比之下，全国养老机构目前仅4万多家，总量仍显不足、结构性短缺问题尤为凸显。
为此，通过上述两个《办法》，我国将首次以部门规章方式，统一规范各地养老机构的设立和运行。
在准入方面，过去一些省市要求养老机构床位须达到30张以上，新规规定，新办养老院床位数在10张以上，并有相应的人员等硬件条件即可；在开设主体方面，新规规定，民政部门应当鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构，外国人也可办养老院。
有评论称，如果设立养老院只要很少的投入，投资者就难免良莠不齐，不排除一些人捞完“第一桶金”后弃老人于不顾等等。对此，政府一方面需加大对现有公办养老院的投入，打造更多具有社会福利性质的普惠性养老院；另一方面，采取“民办公助”的形式，通过财政兜底、政策引导和加强监管，提升民办养老机构的服务水平。
上述《办法》还规定，养老机构具有歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人等不合规行为的，由民政部门责令改正；情节严重的处3万元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。有专家认为最高3万元的罚款过轻，起不到威慑作用。也有专家认为，须加强监管、并发挥新闻媒体的监督作用，让养老机构一旦出现此类行为、就要付出关张倒闭的代价。
