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拒发高温补贴的理由更像是一个借口

2023年09月02日

一些用人单位如果想办一件事,通常可以找出无数条理由;而如果不想做一件事,一个理由就足够了。高温补贴作为一项特殊工作条件下的福利待遇,就因为其发放对象是话语权较弱的劳动者,某些用人单位就将“标准不统一、不具体”当做拒发的理由。

按理说,中国经济发展到今天,多数企业并不差高温补贴这几个小钱。看着工人们冒着酷暑挥汗工作的辛苦,看着社会舆论的“口诛笔伐”,相关企业经营者为何对工人那为数有限的高温补贴费如此较劲呢?问题是,近期似乎没看出此事有彻底解决的迹象。

小问题折射大道理。其一,有人说,高温补贴尽管有规定但不具有强制性,是“美丽的花瓶”。2012年中华全国总工会和国家安监总局、卫生部、人社部联合出台了《防暑降温措施管理办法》,明确了发放高温津贴、高温作业限制和防护等规定,并强调了工会监督职能。然而在一些地方一些企业,纸面上的福利没能成为职工现实的实惠。其二,相关部门认为,高温补贴的发放,包括时间、气温、补贴额度等都不是很明确,发放高温补贴只能说是一种企业行为,劳动者只能在签订劳动合同时与企业进行协商。言外之意,企业愿意给就给,不愿意给也没有办法。

果真如此吗?《劳动法》和《劳动合同法》都规定,劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。高温补贴是法定福利之一。高温补贴发放的标准不细致,恰恰是因为行业不同、工资标准各异,法律授权用人单位根据具体情况具体确定,怎么就变成了没有依据?

高温补贴的发放,考验着用人单位看待普通员工的态度。如果一些用人单位将员工的利益当成是企业发展的一个内在凝聚力,即使有暂时困难也能想办法克服。不少用人单位出现用工荒时,抱怨劳动者的要价高,没有与企业共成长的意愿;用工荒过去了,高温酷暑来了,用人单位拒不发给劳动者高温补贴,如此用人单位,能换来劳动者的忠诚吗?

(郭振纲)

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