面对全党全国反腐倡廉工作的新形势和新要求，如何促进社区廉洁文化建设，笔者认为必须健全廉政制度，规范廉政监督体系，坚持制度文化与监督文化并重，才能促进社区的和谐稳定。
一、立足于增强廉洁自律意识，掌握与理解廉洁文化的内涵
社区的廉洁氛围浓厚不浓厚，是衡量整个社区和谐稳定的一个重要因素。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的影响。廉洁文化建设不仅是社区文化的重要组成部分，也是有效防止腐败发生的新举措和重要手段。廉洁文化建设要鲜明地表现出摒弃什么，鼓励什么，反对什么、宣传什么，要体现高尚的价值观，提倡高尚的道德情操，培养和完善品格修养，引导广大党员干部和员工强烈的事业心、责任感和奉献精神，形成良好的职业道德和行为规范。要使社区廉洁文化建设成为密切党群关系、干群关系的有效途径，成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。
二、立足于规范廉政行为，健全完善制度文化的约束机制
制度文化是廉洁文化的重要组成部分。要强化党风廉政建设责任制落实制度，坚持年初签订党风廉政建设责任书，明确责任目标和责任内容。建立领导集体议事制度，重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法的规定，实行民主集中制，由领导班子集体讨论作出决策，避免出现由少数人说了算的现象。对不按规定执行，造成直接经济损失和不良影响的依据有关规定，对负有相应责任的领导追究责任。对管理人财物等重要部门的领导干部定期轮岗交流，防止权力的越轨或滥用。对物资采购、工程建设等事项进行全过程监督。建立领导干部廉政档案，作为考核评价任用干部的重要依据。
三、立足于丰富廉洁文化建设的内涵
加强廉洁文化建设要采用多种形式并赋予丰富的内涵，要充分发挥党风廉政建设和反腐败宣传教育“大宣教”优势，把各种宣传形式结合起来。要把传统方法和现代手段相结合。利用企业信息、报刊、网络等手段加强廉洁文化建设。从我局来说，可以发挥局域网优势，充分利用网络开办廉政之窗、警钟长鸣、政策法规、警言警句、典型案例等教育内容和形式，开展学习宣传教育，充分发挥网络资源的优势。要把集体启发教育和自我教育相结合。开展反腐倡廉、读一本好书、上好一堂党课、树立好企业形象等活动；通过撰写心得体会，举行演讲比赛，反腐倡廉知识竞赛等，提高党员干部廉洁自律意识。要把理论教育与形象教育相结合。引导党员干部认真学习党纪法规、反腐倡廉等知识，开展“党员示范岗”、“我为党旗添光彩”等形象主题教育活动，让党员干部在理论学习和直接感受中进一步升华思想境界。要把革命传统教育、典型教育与警示教育相结合，建立起三种教育常态机制。
四、立足实施监督文化的权利制约机制
要不折不扣地实施监督文化，健全权利约束机制。通过舆论宣传，对廉政的典型事例进行表彰奖励，对违法违纪行为及时曝光，形成弘扬正气、遵守廉洁文化规则的舆论氛围。加强群众监督，在职代会上对领导班子成员进行民主评议。深入推行矿务公开制度等。搞好家庭监督，开展廉政教育时，邀请干部配偶一起参加。加强民主监督，实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度。利用工会、职代会、公示栏以及职工群众来信等不同渠道来加强监督。加强党组织监督，通过诫勉谈话、通报批评、严格奖惩等手段对各级领导干部实施监督。强化领导班子和领导干部党风廉政建设的规范化考核。加强法制监督，通过开展党纪条规教育和普法教育，使广大党员干部增强法制监督意识，提高依法办事的责任和能力，防止腐败现象的发生。
总之，在新形势下，加强社区廉洁文化建设，我们必须高度重视，认真对待，不断探索，不断创新，走出一条适合社区特色的廉洁文化之路，从而为社区和谐稳定打下坚实的基础。 （刘振文 陈海莲）
