本报讯 2008年以来，黄陵矿业公司坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实“围绕中心、融入管理、源头防范、服务发展”的党风廉政建设工作思路，创新反腐倡廉教育，创新反腐防控体制机制建设，强化保护与监督，有力地促进了企业健康快速发展。今年1－8月份，公司完成原煤生产969.7万吨，发电4.6亿度，铁路运量968.3万吨，煤化工板块产销两旺，实现了公司各项工作平稳推进。
多年来，黄陵矿业公司持续深化体制机制创新，坚持从源头上防治腐败，用文化感召干部、用法纪约束干部、用制度机制规范干部、用健康的生活方式引导人，不断探索反腐倡廉教育的新路子，营造了廉洁高效、风清气正的企业氛围，筑牢了广大干部拒腐防变的思想防线。该公司围绕“三重一大”事项决策，先后制定落实了重要人事任免、重大项目安排、重大物资采购和大额资金运作等决策风险防控体系，明确了决策论证、征求意见、集体讨论、无记名票决等决策程序，对决策每个环节的风险进行了具体描述和告知，制定了详细的防控措施，形成了一整套制约有力、便于操作的重大事项决策机制和责任追究机制，有效地规范了班子用权，杜绝了“一言堂”现象和班子决策中的腐败，实现了科学决策、民主决策，保证了企业科学发展。
以岗位为点、以程序为线、以制度为面，黄陵矿业公司环环相扣的廉洁风险防控机制，涵盖了从该公司董事长、总经理到基层区队班组长的所有管理干部和关键岗位，涉及到了各层级干部的管理权限和管理重点，真正把权力关进制度的笼子里，用制度和程序掐断了职务犯罪的根源，形成了“上下贯通、逐级负责”的岗位廉政防控管理体系，促进了岗位廉政风险防控机制的落实。近几年，仅工程建设节约费用就近5000万元，项目设计图纸复用率、物资标准化采购率达95%以上，标准化价格覆盖85%的地面工程和全部井下工程，工程优良率达80%以上，杜绝了工程建设中的不正之风。
该公司根据能源产业发展趋势，提出了发展循环经济的构想。为了确保决策科学，该公司组织西安科技大学、武汉理工大学、武钢集团和国内煤化工方面的专家，开展了为期半年的黄陵煤应用研究；还组织干部职工到国内先进的煤化工企业考察学习，统一思想。经过科学分析论证和民主决策，形成并实施了循环经济发展战略，结束了黄陵矿业公司挖煤卖煤的历史，吨煤产值从原来的400多元提高到目前的600多元，2015年，公司循环经济产业链全部建成后，吨煤产值将达到1500多元；决策形成并落实的统筹城乡发展规划，有力地促进了店头镇城乡生产生活环境的改善，把当地居民收入由2008年的6000多元提高到了8000多元，得到了陕西省委、省政府的高度评价，为企业创造了和谐的发展氛围。
黄陵矿业公司似润物春雨的党风廉政教育和“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的廉政制度体系建设，有效地预防了职务犯罪。尽管该公司每年都有过百亿的资金运作，但连续多年没有发生领导干部重大违纪和违法犯罪案件，而且较好地规范了企业管理，促进了企业发展，凝聚了企业合力，企业安全生产形势持续稳定，企地关系进一步和谐。 （侯庆斌 李金玲）
