本报讯（郝蕾）18日，省人口和计生委相关负责人在接受采访时称，国家公布单独二胎政策刚三天，各省从制定具体政策到颁布实施，还需谨慎完成一系列程序。就陕西省而言，首先需要省人大常委会修订现行的《陕西省人口与计划生育条例》中关于生育二胎的法规条款，只有地方条例有了明确的规定，单独二胎政策才能依法实施。
“但可以肯定，陕西省实施单独二胎政策的步伐，目前正在根据国家安排有条不紊地推进。”省人口和计生委该负责人说。
根据2010年的人口普查数据，我省20岁至34岁之间的生育旺盛期妇女约为450多万人，估计目前约有470万人。
西安交通大学人口与发展研究所副教授姜全保此前在陕西省做过的研究课题显示，在3000个调查样本家庭中，农村家庭夫妻双方为单独或双独的比例只有5%到10%，而城市中，单独家庭比例达到15%到20%，双独家庭为10%左右。
“以这个比例作为参考，实际人群中，双独和单独家庭合起来约占三分之一，而这其中并非所有人都有生育二胎意愿。”因此，省人口与发展实验室联合主任李树茁认为，此次政策开的“口子”较小，虽然这一政策会导致出生人口的上涨，但应当不会出现大规模“婴儿潮”。
