最近，细心的西安市民发现，以往在街头和车站散发名片、卖假发票的不法分子不见了踪影。笔者经过调查了解到，原来，许多假发票窝点已经被一场名为“春雷行动”的打假活动所捣毁。
去年年初，由西安市地税部门、公安部门联合组成的全市打击发票违法犯罪活动办公室（简称打假办）进一步发挥职能，认真总结地税与公安联合办案的成功经验，变“被动受理”为“主动出击”，坚持打持久战、打综合战、打立体战、打突击战、打宣传战，制订了名为“春雷行动”的打击发票违法犯罪活动整体工作计划，围绕印刷、兜售、虚开、购买、使用虚假发票，以及传播发票违法犯罪活动相关信息等环节，实施全过程治理，形成整治合力，推动专项打击向常态化整治转变，有效构建打击和预防发票违法犯罪活动的长效工作机制。经过近一年的工作，发票违法犯罪活动得到有效遏制。
据了解，打假办高度重视假发票源头治理，从去年1月初开始，打假办在经开分局、碑林区局、莲湖区局、新城区局、未央区局、雁塔区局六个征管局配合下，联合公安经侦部门以公交车站、十字路口、人流量较大的商业区域为重点区域，开展多次街头清理假发票名片的联合行动，对散发假发票名片的人员进行驱散。共收缴假发票名片11301张，驱散散发名片人员42人，批评教育5人，抓获违法犯罪人员3人并移交公安机关，有效遏制了利用公共场所散发小广告、出售假发票的不法行为。
2013年4月份，打假办发现了以“西北地方税务局直属分局”名义代开虚假网络发票的违法线索。由于犯罪分子反侦察能力不断提升，窝点不固定，假票现用现送，现开现打，机构严密，层层设防，手段不断翻新，给查办案件增加了难度。为确保万无一失，及时侦破案件，打假办根据实际情况，及时制订了详实可行的行动方案，明确了工作任务和人员分工，税务干部和公安干警坚持按照统一的安排部署，案件信息共享、监控布控联合、收网清点同步，切实做到优势互补、快速反应。经过四个月大量细致的前期准备和严密跟踪监控，7月26日一举收网，在高新区破获该案，现场将正在交易的2名犯罪嫌疑人抓获，搜获假发票65份，面额325万元，假印章55枚，假名片18万张，手机2部。这一案件的破获，有力打击了发票违法犯罪分子的嚣张气焰，进一步遏制了发票违法犯罪活动高发态势，优化了经济和税收管理秩序。该案件还牵出了300余家企业涉嫌恶意接受虚假发票的线索，打假办将对涉票企业逐一查处，扩大打击“买方市场”。
在保持打击假票高压态势的同时，打假办还不断加强社会舆论对发票的监督，积极进行税法宣传和违法行为曝光，扩大了打击发票违法犯罪工作的社会影响。通过发放宣传单、制作新闻短片、公示栏等向广大纳税人宣传发票相关知识，提高识别假发票的能力，警示使用虚假发票的后果。
发票违法信息的传播是买卖双方的重要联系途径，抓住这个关键环节，集中突破，坚持以阻截违法短信、依法停止违法手机号码通信服务、打击职业犯罪团伙为重点，开展了涉票违法信息整治活动。一方面，与公安、移动、联通、电信部门做好沟通联系，在群防群治、综合治理上达成共识，形成合力。另一方面，深化与电信部门的合作，加强对代开发票违法信息发布渠道的打击，全面阻隔违法信息发布。更新发票违法信息样本和关键词组，提高识别率和拦截率。对发送短信数量大或利用手机群发器、网络群发软件传播的用户进行人工监控，拦截制售假发票信息。同时，依法停止违法手机号码通信服务，切断买卖双方的联系途径。
西安市的打击发票违法犯罪工作得到了上级机关的肯定。2011年，获得陕西省打击发票违法犯罪活动工作先进集体荣誉称号，2名干部受到表彰。2012年，1名干部被评为陕西省打击发票违法犯罪活动工作先进个人。（赵敏 王隆）
