十八届三中全会《决定》提出，把实行校长教师交流轮岗作为破解择校难题、办好人民满意教育的一项重要举措。这一要求进一步提升了加强校长教师交流轮岗工作的重要性和紧迫性。
近年来，城乡之间、区域内学校之间义务教育师资水平总体上仍存在明显差距，已经成为制约义务教育均衡发展的突出问题，也是择校现象的主因。
当下，学校管理水平、师资水平的差距成为义务教育均衡发展的突出问题。学校差距大，最大的差距是师资的差距。
小学、初中共9年的义务教育是国民教育的基础，因为由政府提供，所以其公平性备受关注。普及了义务教育，孩子们有学上了，怎么保障他们上好学？在薄弱学校、农村学校硬件已经明显改善的情况下，校长、师资的水平是其中的关键，学生、家长普遍认为“择校即择师”。因此，让教师、校长在一定区域内流动起来，就成为破解择校难题、让公众感受公平的重要一招。
实事求是地说，校长教师交流轮岗是件难事，因为交流轮岗直接关系到校长教师以及学生、家长、学校等多方利益。“流动”处理不好会造成新的不公平，影响教育质量整体提升。
目前，推进教师校长交流的方式包括定期流动、支教、对口支援、教育联盟、走教制度、送教下乡及优质教师资源辐射。但这一些方式既不均衡，又缺乏制度的稳定性。中国教育科学研究院李新翠认为，要制定科学的流动方案，保证流动过程的合理、公正、公平、有序。教师流动到新的学校之后，面对新环境，可能带来福利待遇、交通住宿、孩子就学等问题，需要教育行政部门的关怀，解决他们的后顾之忧。只有这样，才能让校长教师真正流动起来。 （董洪亮）
