2013年9月,国家统计局、科学技术部和财政部共同发布了《2012年全国科技经费投入统计公报》。公报显示,2012年,我省R&D经费支出为287.2亿元,在全国排名第13位;R&D经费投入强度(R&D经费投入与国内生产总值之比)为1.99%,位居全国第八。
“在技术创新的推动下,我们不仅拓宽了产品系列,也带动相应业务发生变化,企业经营范围也随之扩大,由原来单一的风机制造,变成了能量转换设备、能量转换系统服务及能源基础设施运营等三大业务板块并进。”陕鼓集团技术方面的相关负责人表示,持续的科技创新,让陕鼓集团规模效益快速增长,2001年到2012年,企业规模由6亿元增长到了90多亿元。
来自省统计局的报告数据显示,2012年,我省规模以上工业企业研发经费支出突破百亿元,达到119.28亿元,较上年增长23.7%。相关报告中还指出,从2005年到2012年,陕西创新投入年均增长0.8%。其中,R&D经费投入的平均增长速度为17.63%。
推动科技型企业上市,是我省促使企业成为创新驱动“主角”的一个重要举措。笔者从省科技厅了解到,目前,我省在强化企业家科技创新意识、支持企业建立研发机构、促进企业应用科技创新成果和激励企业加大研发投入等方面均制订了具体且细化的实施方案,并通过实施科技项目带动、提升企业创新能力。
在国有大中型企业领域,政企合作的“延长模式”正在得到推广。两年来,围绕大型企业集团创新发展,我省共组织了21个企业重大科技专项,财政投入4亿元,撬动企业和社会投入上百亿元,吸引了产学研用近200家单位、近2000名技术人员参与。据了解,今年还将拟拿出1000万元,对20家省属工业企业研发投入情况考核,实行奖励,并制订《企业研发费用投入量化考核操作细则》,进一步激励企业加大科技投入。
民营企业方面,实施了以偏重推动民企科技创新的“陕西省重大科技创新专项资金计划项目”。“项目70%倾向于对民营企业的支持。”仅在2012年,我省就有516家企业申报国家创新基金,获得19567万元资助。
省统计局的一份《陕西创新指数研究报告》数据显示,从2005年到2012年间,我省创新投入、创新产出能力和创新成效显著增强。
然而,上述研究报告指出,陕西R&D经费占GDP比重、有研发机构的企业所占比重和开展产学研合作的企业所占比重等指标,还有待提高。数据显示,2012年我省R&D经费投入总量为287.20亿元,总量规模低于全国平均水平(332.21亿元),仅是江苏、广东、北京、山东的四分之一。
“陕西企业普遍存在创新意识不足,缺乏创新精神,没有‘居安思危’的观念。”省科技厅一位官员表示,企业“重市场,轻研发”,就难以适应市场竞争要求。据介绍,2011年我省有860家大中型工业企业,其中70%以上未开展研发活动,有60%以上未建立科研机构。企业研发力量薄弱,企业竞争倾向于价格竞争模式,这样极易导致国家和省上出台的一系列支持企业技术创新的政策无法“落地”。同时,受追求短期利益驱动倾向,部分企业难以真正在技术
创新上花精力、投资金,这在客观上保护了落后的企业和生产结构,也导致企业倾向于高消耗的增长方式,削弱了企业通过技术创新来降低成本的动力。
据了解,我省将于近期出台《陕西省关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施方案》。该方案全方位构筑以企业为主体的技术创新体系,力争到“十二五”末基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。
(汪曼莉)