党的十八大把创办人民满意教育列入民生工程的首要内容，十八届三中全会又为新形势下深化教育领域综合改革提出了具体要求。作为一个山区贫困县怎样珍惜这一历史发展机遇，破解教育均衡发展“瓶颈”，在全县上下形成真抓实干，凝聚发展正能量的良好氛围，促进教育事业快速实现均衡发展。日前，笔者走访了略阳县教育体育局局长张振民。
笔者：张局长，请您简要谈谈略阳教育发展的一些基本情况。
张振民：略阳县是国家级贫困县。全县现有中小学、幼儿园81所，学生15357余名，在岗教职工1799名。近两年，略阳县委和政府坚持教育优先发展战略地位不动摇，在事业发展规划、财政资金安排和资源配置等方面实行优先保障满足教育，全县教育事业呈现出蓬勃发展的新亮点。
笔者：请您谈谈2014年在贯彻十八届三中全会教育改革精神，推进教育均衡发展方面，有哪些新打算和举措？
张振民：我们将根据十八届三中全会教育领域综合改革的具体要求，结合略阳县城乡教育存在的资源分布不均衡、教育质量的差异等实际情况，围绕“优化布局，统筹管理，深化改革，协调发展”的工作思路，秉承县委和政府的关心支持，坚持依法治教，建立完善教育管理和教育资源配置长效运行机制，逐步加大教育投入，积极改善农村教育环境，千方百计保障适龄儿童和少年平等接受义务教育的基本权利，逐步消除城乡差异，推进城乡教育共同协调发展。我们力争在以下五个方面抓好落实：
一是优化布局，加大薄弱学校建设力度。在确保适龄儿童和少年就近入学的基础上，进一步做好农村义务教育学校布局调整，拟从2014年起，在现有54所学校基础上，有序撤并小学1所，变更3所学校为九年制学校，变更11所村小为教学点，恢复边远地区初小和教学点14个，到2015年，全县义务教育阶段规划学校42所（教学点不计校数），学校整体布局更加合理。积极实施中小学校舍安全工程，优先安排资金扎实推进农村薄弱中小学建设，切实改善农村学校办学环境，逐步缩小城乡学校之间办学硬件差距。用好薄弱化学校食堂改造2271万专项资金，推进34所农村中小学食堂改造工程顺利实施，确保2014年5所市级标准化宿舍和标准化食堂创建任务圆满完成。启动东关小学、嘉陵小学、城关镇中心幼儿园3所城区学校扩容改造项目，破解“大班额”、“择校热”难题。
二是统筹管理，优化提升农村教师素质。当前，我县面临学生择校热、生源逐年下降、农村中小学教师数量相对过剩的趋势，我们将及时对全县中小学教师进行核编调研，有效整合教师资源，促进城乡教师合理流动，通过选派城区优秀教师到农村偏远学校支教带教，县教研室教研员和县教师进修学校教师送研送教下校、阳光师训、“名师大篷车”进校园等培训活动，着力提升农村教师综合素质，逐步建立起城区学校定点帮扶农村学校工作机制，有效解决师资配置不均、学科结构不合理等问题。鼓励新招教师到农村薄弱学校任教，落实偏远贫困学校教师津补贴制度，继续实施边远地区学校教师交通补助政策，稳定农村教师队伍。关心农村教师政治进步，教师职称晋升和优秀教师评选等指标重点向农村一线教师倾斜，吸引优秀教师扎根农村，潜心教育，促进城乡教育事业均衡发展。
三是深化改革，确保高效课堂彰显成效。我们将凭借教育领域综合改革的强劲东风，以积极构建高效课堂为抓手，咬定教学质量不放松，狠抓中小学教学常规管理，不断深化课堂教学改革，积极推进“导学式”等先进教学模式，确定教学改革和教学质量目标，对在教学改革和教学质量目标提升中，做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。继续深化城乡中小学联片教研活动，加大教学、教研活动的督导检查考核力度，做到优质教学信息互通，优质教学资源共享，促进城乡中小学教学均衡发展。
四是统筹兼顾，促进各类教育协调发展。着力抓好学前教育内涵发展，在实施新一轮学前教育三年行动计划中，继续优化公办学前教育资源，加大幼儿园办学设施配置，切实改善办园条件。加强幼儿教师队伍建设，全面提升办园水平；着力提升义务教育水平，全县适龄儿童、少年入学率达到100%，初中升高中比例达到95%，确保返乡农民工子女、留守儿童和进城务工人员随迁子女全部入学；加强对略阳天津高中教育质量的指导，狠抓学校内部管理，扎实推进高中教育发展，2014年全县一、二本上线率比2013年要有大幅度提升；着力办好职业教育，突出实施民生技能工程，办好精品专业，提高学生就业率。
五是落实教育惠民政策，促进教育均衡发展。全力做好义务教育阶段学生“两免一补”，寄宿制学校困难学生生活补助，学前教育“一免一补”，营养改善计划，蛋奶工程，普通高中国家助学金补助，中等职业教育免学费等教育惠民政策的落实，积极争取社会团体贫困学生资助项目，切实解决贫困学生就学困难，做到不让一个学生因家庭贫困而失学。切实加大教育惠民政策的宣传力度，确保教育惠民政策应享尽享全覆盖，促进城乡教育均衡发展。（吴耀晴）
