本报讯（李毅 段乐）商洛市地税局承担陕西省契税和耕地占用税“两税”并入征管业务系统开发试点工作。4月1日，该系统在商洛六县一区成功上线。4月份，商洛市地税局通过该系统受理“两税”申报467笔，征收税款478万元，在全省率先实现了“两税”的信息化、规范化管理。
三项举措确保试点成功
加强组织领导保障。成立试点工作领导小组，明确职责，夯实任务，倒排工作期限，税政、征管、信息、税源、办公室等部门全力协作，确保了试点工作顺利推进。
紧抓业务需求论证。业务需求质量决定着“两税”系统开发的成败。商洛市地税局成立调研小组，深入全市六县一区走访财政、农税和一线税收管理人员，获取了第一手业务需求编写资料。广泛借鉴先进经验，确定了“控制风险、方便征纳、突出特点、注重质效”的系统开发指导思想。通过分析、整合、融入、设计，确定了申报、征收、证明管理、减免税管理、查询、统计6大类功能28项业务需求，保证了系统的开发质量。
周密进行培训测试。系统测试前，详细培训了操作流程，分解了测试模块和测试业务，指定了专人收集问题。测试中，提前通过模拟系统为各岗位下发了缴款书、完税证明、发票，各部门分别办理“两税”业务，现场解决测试中存在的问题，对纳税人主管税务机关、产权坐落地址等方面提出了15条优化建议，对普通住房优惠税率的适用提出了一条重要修改意见，确保了该系统测试运行圆满成功。
试点工作取得明显成效
提升了纳税服务绩效。“两税”管理系统面向纳税人开发，提供了“两税”申报免填单、商品房销售契税“批量办理”等各项便民业务，从技术设计上提升了纳税服务水平。
实现了“两税”信息共享。“两税”管理系统对涉税交易信息实现了一次采集，多个系统、多环节共同使用，推进了存量房从交易估价、双方税款征收、发票开具的全过程信息共享，有效解决了当前不同管理系统之间典型的“信息孤岛”问题。
推进了“两税”规范管理。“两税”管理系统涵盖了耕地占用税和契税的申报、征收、入库、减免税管理、证明管理等业务，固化了业务流程，明确了工作岗位、业务标准，有效解决了手工办理“两税”业务随意性较大的问题，防范了税收风险，提升了规范化管理水平。
