2012年，县委将党建带工建纳入全县年终目标责任制考核，各级工会组织、机构、人员迅速得到理顺落实；
2013年，县政府提出足额预算工会经费，当年仅县总工会经费预算就由上年的2万元提升到412万元；
2014年，县委、县政府出台了《洛南县工会五项工作机制》文件，各方配合、资源共享工作局面基本形成。
近年来，洛南县委、县政府从全局和战略的高度出发，重视、关心、支持工会工作，主动为工会发展创造有利的环境，提供有力的保障，为新时期的工会工作注入了强大动力。县总工会也不断探索创新，以有为促有位，工会工作频繁进入决策层视野，在全县工作大局中发挥着越来越重要的作用。
党建带工建县委主动当后盾
2012年前后，基层工会组织体系怎么建，成为摆在刚刚担任县总工会主席的杨军和班子成员面前的一个重要课题。
问题的提出，立即受到县委的高度重视，县委书记雷二虎批示：由县委组织部部长李满凯主持研究方案、制订政策和落实措施。
经过多方努力，中共洛南县委《关于进一步落实党建带工建加强工会工作的意见》及时出台下发，特别是文件中将党建带工建工作机制建设情况纳入全县党建目标责任考核，引起了全县上下的高度重视。
县政法委将职工维权机制建设纳入综治维稳工作的考核内容，县纪委将强化企业民主管理推进“五公开”纳入纪委工作考核检查重点，组织部则主动协调解决各级工会组织体系建设。
经过几个月的努力，依托党组织体系建设，全县建立了县总工会、县管工会组织（县直机关工会联合会、镇工会）、系统工会（行业工会）、单位工会（村居、企事业单位工会）的四级管理体制，理顺了工会组织管理体系。
县委及时配齐配强了县总工会领导班子，同时积极推行县直党委、镇党委副书记或纪委书记兼任工会主席，村、非公企业党组织与工会负责人交叉任职，各级工会组织有了名副其实的负责人。
仅当年，全县就建起了县直工联会10个、镇工会19个、系统工会18个、行业新经济组织工会7个、基层工会737个，涵盖单位1106个，工会会员33596人，实现了“党组织建到哪里，工会组织延伸到哪里”，工会基层组织建设实现了历史性突破。
经费建机制政府积极作保障
各级工会组织机构组建起来后，没钱、没有阵地，工会工作有可能成为“纸上谈兵”。为此，2013年，县政府与县总工会联席会议原则通过了以加强工会经费地税代征和工会经费预算拨付为主要内容的工会经费保障机制，为工会经费实现应缴尽缴给予了政策支持。政府主动提出每年用于支持基层职工工作、生活、活动阵地建设的投资不少于800万元。全县工会活动经费从当年起由原来的2万元也一下子增加到了412万元。
县委、县政府的高度重视和大力支持，进一步激发了工会工作者的热情。为了推进基层工会的规范化建设，县总工会及时提出了“有机构、有名册、有阵地、有经费、有制度、有活动”为主要内容的基层工会建设“六有”基本要求，出台了《补助基层工会经费实施办法》。对工作积极主动，达到规范化要求的基层工会一律给予一定的资金和物资扶持与帮助，达标镇工会补助不少于1万元，企业和村工会补助不少于3000元，并设置了直管工会的基础经费和单项工作补助经费。这些政策的出台，充分调动了各级工会组织的工作积极性，当年基层工会“六有”达标率达80%以上，一类工会达204个。（下转二版）
