本报讯（记者 钟洁）近日，陕西省政府举行“稳增长促改革调结构惠民生”系列新闻发布会第七场，西安海关副关长冯建鄂介绍了西安海关复制推广上海自贸试验区14项海关监管创新制度的有关情况。
据悉，今年5月13日，海关总署研究制定了支持外贸稳定增长的20项措施，明确提出要在上海自贸试验区加快形成可复制可推广的制度设计，并先期推出了14项可复制、可推广的自贸区海关监管创新制度。目前，海关总署已经批准西安海关为全国优先复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度的3个试点海关之一。
自7月1日起，西安海关已经复制推广了5项制度，一是智能化卡口验放，7月份，实现自动化放行进出货物3000余次，每辆车平均过卡时间仅为5秒。二是批次进出、集中申报，目前有6家企业参与试点，企业由试点前的“逐票申报”模式改为“集中申报”，平均通关时间由2小时缩短至30分钟，同时由于减少了报关次数，也将大大节省企业的报关费用。三是保税展示交易，选取陕西文化“龙头”企业——陕西文化产业投资控股（集团）有限公司作为试点，利用综保区功能优势开展文化产品的出区展示，该项业务开展以来，进口境外艺术品1233件，价值206万欧元。四是简化申报手续实现无纸化通关，减少企业通关时需要提交的相关单证，简化申报手续，降低申报工作量，实现网上自主报关，大大缩短了报关时间。五是“区内自行运输”因相关系统正在抓紧改造，计划于8月份正式运作。
冯建鄂表示，从目前已经施行的几项制度来看，海关监管手续进一步简化，监管效能进一步提高，企业通关成本和通关时间都大大降低。自8月1日起，西安海关又分别部署启动了“先进区、后报关”、“仓储企业联网监管”、“简化统一进出境备案清单”和“工单式核销”等海关监管创新制度。把海关全面深化改革与支持陕西省外贸稳定增长结合起来、激发市场主体的活力和竞争力，提振市场信心，优化监管服务，更好地服务陕西省开放型经济发展。
