保监会日前表示，已经与国家食品药品监督管理总局沟通协调，草拟了关于开展食品安全强制责任保险试点工作的指导意见，拟以两部委名义联合印发。
食品安全责任险，是指由食品生产、流通领域企业投保，企业及其雇员由于疏忽或过失致使消费者食物中毒、感染食源性疾病或食品中有异物造成的人身损害和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，在保险额度内将由保险公司承担。
据悉，《食品安全法》修订草案已于近日完成意见征集，该草案共出现70多次“责任”，清晰划分了食品行业各方责任，并指出“国家鼓励建立食品安全责任保险制度，支持食品生产经营企业参加食品安全责任保险”。
保险业人士普遍认为，这部我国“史上最严的”《食品安全法》将有助于推动食品安全责任险的发展和推广。而一旦新修订的《食品安全法》中对食品安全责任险的强制立法能够正式落地，食品安全责任险将成为中国责任险市场中发展空间最为广阔的险种之一。
“《食品安全法》的修订有望在今年十八届四中全会后通过。”食品安全专家宋亮说，新法侧重执法而非立法，强调形成合理的召回制度，连带追究执法部门和监管部门的责任。新法同时强调合理的食品安全事故赔付，形成食品安全责任意识。具体表现为送审稿新增第65条规定：国家建立食品安全责任强制保险制度。
保监会政策研究室主任熊志国日前表示，保监会正探索推进食品安全责任保险，服务国家食品安全大局。积极推动食品安全责任保险写入法律，同时，积极与食药总局沟通协调，草拟了关于开展食品安全强制责任保险试点工作的指导意见，拟以两部委名义联合印发。
有专家认为，《食品安全法》修订草案中，“国家建立食品安全责任强制保险制度”的表述具有里程碑意义。投保食品安全强制责任保险，不仅增加了企业的责任与义务，同时也是依法保护企业利益的重要途径。
不过，任何新生事物在推广过程中都会遭遇一定阻力，需要有一个探索和积累的过程。宋亮认为，食品安全责任险立法成为强制险种，难度很大。“其中涉及如何落地才具有可操作性，如何立项和推行等多重问题，个人认为或许要几年时间。即便真纳入立法，要确切实施可能也需要几年时间。”
保监会相关人士透露，目前保监会已经开展食品安全责任保险专题研究，分析现状和问题、借鉴国际经验、提出政策建议，为下一步出台食品安全责任保险试点意见提供决策参考和依据。
（李唐宁 林远）
