本报讯（王卫平）近日，西安市政府办公厅印发《稳增长促改革调结构惠民生若干措施》，提出促进投资、工业、旅游、扩大消费等6方面36项措施。
旅游 发五千万旅游惠民大礼包
《措施》提出，启动建设智慧旅游城市，加快推进西安旅游集散中心建设。通过建立西安旅游官方旗舰店等措施，加大网络营销和宣传力度。今年向公众发放总价值5000万元的旅游惠民大礼包。
发挥72小时过境免签政策效应，加大对欧美等重点客源市场和新通航客源城市的促销。
民生 年内实现13万贫困人口脱贫
优化保障房准入审批环节，将审批时限由70个工作日压缩到30个工作日。加快10万套已开工保障性住房建设，确保2014年内提供房源4万套。2014年内实现13万贫困人口脱贫，支持农村劳动力转移就业67万人，提高农民增收致富能力。
确保完成464台以上燃煤锅炉拆改任务，2014年内淘汰“黄标车”及老旧车辆39967辆。落实棚户区改造税费优惠政策，加强自来水、污水处理、地下管网等城镇基础设施建设改造。加快地铁建设，确保3号线2014年底基本实现“洞通”，2015年开通。
服务业 大力发展网购等新型消费业态
大力发展网络购物等新型消费业态，鼓励电子商务企业创新发展模式，支持跨境电子商务平台、行业垂直平台、电子商务试点企业和示范基地建设。支持互联网企业、电子商务企业通过高新技术企业认定，享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。对新建电子商务网站投资额超过500万元，年网络交易额超过1000万元的企业，给予财政扶持。
鼓励社会资本参与建设和运营养老服务业，政府给予适当财政补贴。
工业 企业产销好最多可奖励300万元
《措施》提出，继续加大对本地产品配套企业支持力度。
鼓励企业加快科研成果转化，积极开发适销对路的新产品，对于当年新产品实现批量生产的企业给予奖励。对年销售收入首次突破100亿元，且增速超过当年全市平均增速的工业企业，给予100万元奖励，每增加一个百分点，再给予10万元奖励，最高不超过300万元。对年销售收入首次突破50亿元，且增速超过当年全市平均增速的企业，按照当年新增收入的万分之五给予奖励，最高不超过200万元。对年销售收入首次突破10亿元、20亿元、30亿元的企业，分别给予20万元、30万元、50万元奖励。对首次新增为规模以上的工业企业给予10万元奖励。
加快新能源汽车推广应用，对符合补助政策的企业，安排专项资金参照中央财政补助标准按1：1给予补助。
促投资 鼓励民间资本进入6大领域
重点匹配西安市60个省级重大推进项目和省重点支持项目、市级重点项目及重大招商引资项目用地计划，优先保障近期动工建设且形成较大实物投资量的重大项目。
在金融、交通、水利、市政、教育、医疗等六大领域策划一批项目，有条件的项目可以向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与项目的建设营运，提高民营经济占比。
改革 制定公布政府行政审批“权力清单”
在“扩大开放深化改革”中，提出了制定公布政府行政审批“权力清单”内容。
积极推进事业单位分类改革。继续做好行政审批和管理事权取消下放工作，制定公布政府行政审批“权力清单”，一手抓推进简政放权，一手抓事中事后监管。
对企业首次获得国家、省、市级认定的研发中心，分别给予80万元、50万元、30万元奖励。对主导制定国家标准、国际标准的牵头企业，给予50万-100万元奖励。对获得国家、省级科技进步一等奖的企业，分别给予创新团队30万元、10万元奖励。
