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服务纳税人做优化纳税服务的“贴心人”
省地税局坚持以“便民办税春风行动”为载体，以税收诚信体系建设为主线，着力提高办税效率、促进税法遵从，紧紧围绕纳税人需求，想方设法，尽心尽力，将方便送给纳税人，努力提升服务纳税人的工作水平，做优化纳税服务的“贴心人”。
持续推进办税服务规范化建设。全面推行“全职能”窗口，实现“一窗通办”、“一窗全能”。全系统共有137个办税服务厅开设了“全职能”办税服务窗口，占县区级办税服务厅的93.2%。全系统规范化建设已经全面向所级办税服务厅延伸，目前完成硬件环境规范化建设的所级办税服务厅有184个，占所级办税服务厅总数的75%。
大幅提升办税服务效率。进一步规范备案类减免税系统应用。仅上半年，就有2281户纳税人通过该系统顺利办理了2468笔减免税业务，减免税额4.61亿元。持续减少办税环节，优化办税流程。大力推行免填单服务。以“统筹协调、稳妥推行、提高效率、方便税户”为原则，在全省地税系统先期分步推行3项免填单服务，正在制定方案和业务需求中。对不能推行“免填单”的业务，推行了“简化填单”服务。
全面强化国地税协作。省地税局与国税局联合印发了《关于深入开展全省国地税联合服务的意见》，深入推进办税服务协作、推进诚信体系建设、联合税务检查等十项联合服务工作。探索建立统一的服务制度，根据国地税业务特点，因地制宜制定联合办税流程。
切实强化纳税人权益维护。持续做好纳税人信用等级评定工作，组织开展税企诚信公约签订活动，进一步促进各级税务机关依法诚信征税和纳税人依法诚信纳税，营造诚信征纳的良好氛围。持续强化服务投诉的处理督办，确保投诉事项闭环运行。截至9月底，通过12366热线共受理纳税人咨询23.1万条，受理群众举报纳税人涉税违法投诉1120条，在10个工作日内予以妥善处理并回复的达到100%。
有效落实首问责任制度。全系统共印制9.6万册首问责任制度宣传折页。同时，对首问责任制度进一步细化和完善，印发了首问责任制度实施办法，拓展首问责任制度的受理范围，细化首问责任制度涉税事项，明确办结时限，强化了首问责任事项的部门衔接，进一步推进首问责任制度的落实。
有效发挥纳税服务专家支撑作用。制定印发了《纳税服务专家管理办法》，对专家的产生、职责、工作方式、激励与保障等做了进一步的明确。为切实解决纳税人办税过程中遇到的税收相关疑难问题，省局组织纳税服务专家在12366热线西安呼叫中心开展了两期税收政策咨询接线活动，有效发挥了纳税服务专家在纳税服务工作中权威、规范的支撑作用。
服务基层和职工做基层和职工的“知心人”
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“走基层、学先进、察民情、转作风”主题教育活动和“庸懒散浮”专项整治，切实转变作风，党员领导干部和省局机关按照“三个坚持、三个做到”的要求，自觉服务基层和职工，做基层和职工的“知心人”。
坚持情况了解在基层，真正做到知民情。充分发挥领导干部的示范带头作用，建立《党员领导干部下基层联系点》制度，形成领导干部下基层长效机制。省局领导班子和机关各处室坚持把情况了解在基层作为谋事之道、决策之基，深入基层与税收一线职工面对面进行交流，了解基层和职工的所思、所需、所盼，去年以来，省局各级领导、机关处室先后赴市、县（区）局和税务所378个基层单位进行调研，面对面征求2000多基层职工的意见建议，对基层和广大职工反映强烈或迫切需要解决的问题，及时调查核实，收集整理。
坚持问题解决在基层，真正做到解民忧。对收集整理的意见建议一时难以解决的，省局通过下发《意见建议处理单》，对相关意见建议实行“挂号”和“销号”的方式落实责任部门和责任人、明确解决时限。对能够立即兑现的，坚持问题解决在基层，通过现场办公，答复和帮助解决基层和广大职工关注的热点难点问题和实际困难，切实解民忧。针对基层职工提出减少办税环节、优化办税流程的意见，局党组进行了专题研究，由纳税服务处提出具体办法。今年上半年，省局就减少了停复业、发票票种核定、变更、发票领购、缴销等16个业务环节，提高了纳税人办税效率。针对基层职工提出业务更新速度赶不上工作需求的问题，局领导现场要求省局教育培训中心加强业务骨干和一线人员培训力度，积极鼓励干部职工报考“三师”资格和税务领军人才。今年上半年，省局共举办税收、法律、财会业务培训113个班次，培训人数8658人次。
坚持情感交融在基层，真正做到暖民心。省局通过发放意见征求表、面对面座谈等形式走进基层税务所，走进普通职工家，倾心听取职工诉求，积极协调相关部门解决群众实际困难。通过与职工面对面交流沟通，真正做到与职工交朋友、与职工心贴心。在沟通交流过程中，省局了解到许多基层一线职工常年劳累、身患重症、生活困难等实际问题，研究制定了《工会慰问制度》和《困难救助资金筹措及管理使用办法》等，积极帮助困难职工解决实际问题。积极联系省总困难职工援助中心，为患重症的职工申请救助款1万元，从省局大病救助资金专门拿出2万元分别对患重症的两名同志进行资助。在省总关心支持下，将“送温暖”帮扶资金33万元在今年春节前夕全部发放给系统内部的特困职工，解决了职工后顾之忧，让职工真正感受到组织的温暖。 本报记者
