本报讯 2015年，面对钢铁行业两极分化、市场需求低迷、安全环保要求持续提高、资金极度紧张等困难，陕钢集团不畏难、不气馁、不懈怠，深入贯彻落实陕煤化集团“两会”精神，坚持“一业为主、多元协同”的发展战略，坚持“治理管控现代化、经营管理集团化、主业转型服务化、产业相关多元化”的发展思路，以深化改革、转型发展为主线，解放思想、攻坚克难，谋求企业逆势突围。
推进四个体系改革，提升企业管控能力。为优化管控体系，进行战略梳理，陕钢集团根据陕煤化集团战略规划和发展定位，力求推进陕钢集团战略、管控、组织、治理四个体系改革。针对目前陕钢集团的管控现状，进一步明晰陕钢集团总部战略管理中心、资源配置中心、运营协调中心和风险控制中心等功能定位，并按照业务协同、资源共享、管理提升的目标，设计陕钢集团的管控模式，清楚划分陕钢集团总部与各下属公司责权的界限。同时，建立健全各权属子公司治理体系，建立精简高效、管控有力、完全适应市场竞争的陕钢集团总部机关，提高决策效率。
推动四个统筹统管，实现四化经营目标。资金、销售、物流、大宗原燃料采购，这四个方面是一个钢铁企业体现利润与效益的关键点。2015年，陕钢集团将对这四个方面进行统筹统管，建立以财务为核心的经济运行体系，推行全面预算管理，统一规范融资担保管理；强化集团营销管理职能，夯实区域责任，建立适应市场竞争的营销管理格局；建立大宗原燃料采购计划集中审批管理机制，增强市场话语权和议价能力，降低原燃料采购成本，营建公平、公正、透明的供应环境；同时通过建立信息互换平台，统筹优化运输仓储、运输方式与路线，提高运输与仓储的管控能力。
引入市场化竞争机制，深挖降本增效潜力。一个企业能否在异常严峻的市场形势下存活的止血点有很多，但在当前新常态下的钢铁行业，尤其需要进一步深挖降本增效潜力。陕钢集团深知其中之味，2015年，陕钢集团在降本增效方面将采取模拟市场化经营模式，推行成本、费用经营包干管理，以此推动挖掘生产系统降本增效潜力的步子：一方面实行厂级经营包干，建立以盈亏目标为导向的绩效考核方式，赋予生产单位自主权，实施内部模拟市场化核算；另一方面，细化经营包干单元，实行高炉、烧结机、轧线的经营包干，彻底打破生产单位“大锅饭”。
加强生产过程监控，确保生产安全稳定顺行。2015年，新《安全生产法》、新《环保法》都已正式实施，对安全生产和环境保护提出了更高更严的法律要求，安全环保俨然成为企业生存和发展必须坚守的底线。对此，陕钢集团制定了“零伤害、零违章、零隐患”的“三零”目标，推行安全岗薪及安全风险抵押金制度，全力打造本质化安全企业，要求各级单位全部达到（行业）安全标准化二级及以上水平，实现岗位达标、单元达标、企业达标；同时建立清洁生产运行机制，实现从炉料配比、生产组织、工艺控制以及现场综合治理的全流程清洁生产运行控制，从源头减少污染物产生，形成环境管理从末端治理转变为源头预防与末端治理相结合的工作机制。
坚持多元发展，增强增值造血功能。2015年，陕钢集团坚决贯彻陕煤化集团“去杂归核”战略，将对现有业务板块和项目全面梳理，对同类业务资源进行有效整合，统一管理。实行分类对待、有保有压的处置方式，一方面扎紧出血点，严控亏损面，另一方面重点扶持，恢复造血功能。对严重影响整体效益又扭亏无望，且不具有战略价值的单位或产业，果断切除，妥善安置分流人员。对尚有发展潜力，具备走出困境潜力的业务板块，集团提供政策、资金、技术、管理等方面的支持，帮助尽快扭亏为盈。 （梁建华）
