2015年，面对煤炭市场持续下行的不利形势，彬长矿业公司认真落实陕煤化集团部署，紧紧围绕争创“中国工业大奖”等“三大”目标，抓住深化接续调整、持续管理提升两大重点，相继出台一系列转变干部作风、强化安全管理、促进经营发展新举措，挖掘新潜力，打造新优势，助推企业驶入创新管理的“快车道”。
科技引领，筑牢安全基础。彬长矿区水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等灾害聚生，安全威胁大。面临这一重大挑战，2015年，该公司在积极推行“一井两区、一区一面、分区开采”的采掘布局，强化灾害超前治理的基础上，着力在煤体注水、二氧化碳相变预裂、断顶爆破等冲击地压防治措施实施，“三下”采煤、大采高综放采煤及矸石井下回填等科技项目攻关，单轨吊、岩巷综掘机等各类新装备引进等方面取得新突破，进一步凸显科技对企业安全生产的支撑作用。1月初，该公司党政积极出台《关于切实加强2015年安全生产工作的决定》，严格规定，年内发生伤亡事故的，对事故所在区队区队长，矿井分管领导、党政主要领导给予撤职、降职处分；对隐瞒、谎报、漏报、迟报事故的，对事故单位党政主要领导给予免职处分，强化责任落实，坚守安全“红线”，确保了矿区安全生产。
简政放权，把“软”规则做硬。按照“管放”结合、责权统一的原则，今年该公司以避免交叉错位，理顺管理权责，提高工作效率为目的，将生活服务合同管理、定编定员后的科级干部任免、工资总额下的工资分配等凡是能下放的权利一律下放给基层单位，使常规业务决策的重心前移，更重视计划和方案的设计，将过去职能边界不清晰的“软”规则，具体化为权责关系、配合关系和汇报关系明确的“硬”边界。1月中旬，公司各部门结合市场形势和陕煤化集团改革举措、公司年度工作会精神，对原有制度进行全面的修改完善，在提升内涵质量的基础上，内容缩减5——10%。
整合机制，减轻基层负担。2014年，该公司通过严格工作用餐、文件发放、公务用车、会议活动等制度管理，狠抓机关日常开支，降低办公运行成本，治理铺张浪费行为，力树勤俭务实新风，全年公司10项可控费用同比下降达26%。进入2015年，该公司在严格落实中央“八项规定”和和陕煤化集团经营管理“八不准”要求的基础上，从精减文件、压缩会议、减少应酬，整合各类检查和考核，解决多头、重复检查考核等问题入手，减轻基层负担，使基层各级管理人员全身心投入安全生产工作中。
定编定员，把最合适的人用在最合适的岗位上。2015年，该公司大力推进岗位设置和定编定员改革工作，依据岗位标准选人用人，把最合适的人用在最合适的岗位上，杜绝因人设岗、重复设编，打造精干高效的干部职工队伍。推行管理人员综合评定末位淘汰制和退出机制，形成干部能上能下的动态管理模式。同时，打通年轻干部的晋升渠道，未来两年，80后担任区队、科室负责人的比重将达到60%以上，70后、80后进基层单位班子的比重将达到40%以上。
首问负责，复命制限时办结。能否顺利完成公司年度生产经营既定目标，关键看干部，核心在作风。2015年，该公司针对近年来工作中仍存在的“制度严不到位、落实不彻底”的问题，创新推行“主体责任——制度落实———督查问责”管理机制，公司成立督查组对重大决策、重要部署、重点工作进行定期和不定期的督查，按照“谁主管谁负责，谁履职谁负责”主体责任要求，将管理责任落实到各类人员和不同的岗位，逐步建立起“上下联动、全员参与、互保联保、责任共担”责任体系，消除管理盲区；同时，落实定期考核、挂牌督办、8小时复命等“问责”制度，使闭环管理机制发力于生产经营整个过程。
精细管理，提升经济运行的质量和效益。公司将在体制机制上创新驱动，激发活力，向更高层次挑战。开拓思路，尝试探索矸石井下回填的新工艺，避免因“矸石大游行”造成的成本虚增。强化煤炭回收率考核，做到应采尽采、应收尽收，降低成本，提高效益。深化区队、班组成本核算，完善定额体系，优化工料控制，逐步向电力、配件等可控成本领域拓展。坚持推行煤矸分装分运，大力开展降灰、降水、除铁器等专项治理活动，强化井下源头煤质管理。建设小庄、胡家河“物资超市”，优化物资管理模式，提高服务保障能力。1月上旬，公司在努力争取加大胡家河矿——大唐彬长发电公司皮带带煤量的同时，积极配合运销集团彬长分公司与大唐彬长发电公司达成协议，借用彬长发电公司储量达20万吨的储煤场，缓解了矿区销售应急保障渠道和冬季冰雪天气煤炭储存难题。
薪酬改革，分配向苦脏累险技岗位倾斜。2014年，在全国煤炭企业经营状况不景气的情况下，该公司未雨绸缪，对工资进行了改革，增加并适度固化了岗位技能工资及效益工资比重，减少了非工资性支出的份额，在企业困难的情况下把分配杠杆向基层、向一线广大干部职工倾斜，保证了一线干部职工的收入稳定。2015年，按照陕煤化集团要求，公司合理确定公司、矿两级机关绩效和奖金分配方式。在严格规定各基层单位班子一律不得在规定外自定发放薪酬和奖金的基础上，坚持分配向基层苦脏累险岗位和技术含量高的岗位倾斜，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，充分调动各方面的积极性。同时，营造尊重创造、尊重技能的氛围，让有突出贡献的科技人员和重要岗位的高级技师、操作大拿的薪酬高于队长、高于科长，甚至高于矿长。
痕迹管理，强化过程管控。新的一年，公司逐步对所有的在建项目进行一次全面内审。通过对公司内部及其他相关部门工作痕迹资料、公司对外发文工作痕迹资料、政府及其他相关单位和部门资料、公司内部各项工作特别是项目建设全过程所涉及到的痕迹资料、公司对外所签订的合同、协议痕迹资料、财务会计痕迹资料开展痕迹管理，确保各项工作从工作布置到工作落实全过程中拥有各类有效的文字记载。
依法治企，让权利在阳光下运行。2014年，公司通过开展科级以上管理人员“岗位描述”活动，进一步明确了部门、单位管理职责和各个管理岗位工作职责。2015年，该公司全面推进依法治企步伐，以执行“三重一大”决策制度为基础，切实增强法制思维和依法办事能力，自觉维护企业各项法规的严肃性和权威性，实现“制度管人、流程管事”的目标。
1月份，该公司通过多项新举措的实施，在保持安全生产、经济运行平稳的基础上，公司出矿商品煤指标全部达到和超过陕煤股份计划指标，实现良好开局。 （弯桂清）
