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依法建会 依法治会 促进劳动关系和谐发展

——渭南市总工会常务副主席侯雪静答记者问

2023年09月06日

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是“十二五”规划的收官之年,也是贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》部署的重要一年,工会工作面临新形势、新机遇、新常态、新挑战。

日前,记者就新时期渭南市总工会如何做好依法治会的相关问题专访了渭南市总工会常务副主席侯雪静。她表示,渭南市总工会将坚持依法建会、依法治会、依法维权、依法履责,团结动员广大职工为全面深化改革、推进依法治市、建设陕西东大门作出新贡献。

记者:依法建会是《工会法》赋予职工参加和组织工会的基本权利。最大限度地把广大职工吸引和组织到工会组织中来,以组织的力量代表和维护职工的合法权益,是工会组织扩大党的群众基础的迫切要求,也是工会的一项基础建设工作。请您介绍一下这方面的相关工作?

侯雪静:依法治市是今年市委市政府贯彻中省部署的一项重要工作,这项工作不仅仅是各级党委政府和法律工作者的事,更需要包括渭南广大职工在内的全市人民广泛参与。工会的性质和职能决定了在全面推进依法治市伟大实践中,需要工会依法建会,把广大职工组织到工会中来,发挥大学校作用,对职工进行法治教育、普法宣传。

按照中省部署,我市将今年定为“加强基层工会建设落实年”,市总目前正在着力进行顶层设计,制定出台《渭南市关于基层工会建设的意见》,厘清组织体系,建成“横向到边,纵向到底”的组织体系,形成“层层负责,一级抓一级”的工作格局。一是以“创新发展季度重点工作推进会目标责任考核”为抓手,以“创建模范县(区)工会”“模范市直工会”为载体,努力推动县(区)工会、市直工会整体工作再上新水平。二是以开展创建“标准化示范乡镇(街道)工会”为载体,以奖代补,重点推动城区、园区、景区所在地乡镇工会达到标准化。三是以开展“双亮”工作、建设“职工之家”等活动为载体,加强基层工会阵地、制度等规范化建设,把维权帮扶、民主管理、职工素质提升等作为职工之家的重要“软实力”,把“职工之家”建设引入一个新的水平,提高基层工会向心力、凝聚力、吸引力。四是以“党工共建”、落实工会组建五年规划为抓手,把工会组建纳入基层党建目标考核体系,强力推进“两新”组织建会工作,努力扩大工会组织的覆盖面,把更多职工和农民工吸引到工会中来。

记者:渭南市总工会怎样做到依法治会?

侯雪静:坚持依法治会是依法治市的必然要求,是市场经济条件下工会组织实现健康稳定发展的内在需要。全市工会必须树立“法有授权必须为,法无授权不可为”的理念。

坚持依法治会必须提高工会干部自身的法律素质。市县工会领导机关要发挥以上率先、示范带头作用。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,十八届三中、四中全会精神和学习市委重大决策部署精神结合起来,分层次办好工会干部培训班,把握形势和要求,提高工会干部职业素质、业务能力和法律素质,指导推动全市工会系统各项工作健康发展。

坚持依法治会必须提高工会组织决策、执行、监督的制度化水平。市总今年要制定和完善各项工作制度,使工会工作依法合规、有序推进。市总还将分层次建立市级、县级工会法律工作者、公职律师和法律志愿者队伍,充分发挥其作用,提高维权工作质量。

坚持依法治会必须建立多形式、多渠道的源头参与机制。要积极参与涉及职工利益政策的制定,主动向党委政府提出合理化建议,使职工的呼声、要求和工会的主张在党委、政府的决策中得以体现。要重视调查研究,通过各级人大、政协中工会界代表和委员及时提交反映职工意愿的议案、提案,充分表达职工利益诉求。最近,市总就贯彻中发(2015)三号文件,围绕劳动保护工作正与市人社局、卫计局和安监局进行群团协商。同时,要健全市、县(区)两级工会与政府联席会议制度,探索加强职工维权联席会议制度,完善各级劳动关系三方协商机制建设,切实增强制度、机制运作的实效性。要通过人大法律法规检查、政协视察、政府劳动监察等途径,确保职工合法权益得到维护。

记者:渭南市总工会怎样有效落实依法维权?

侯雪静:维护职工权益是工会的基本职能,依法维权是工会工作的永恒主题。一要以一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等为重点群体,以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生、女职工特殊权益等为重点内容,依法推动企业普遍开展工资集体协商,维护好职工的劳动经济权益。二要通过开展“安康杯”竞赛活动、劳动安全卫生监督检查活动、职工安全教育培训工作,督促和协助企业落实安全生产责任制和职业卫生措施,维护好职工的生命健康权益。三要通过大力推行职工代表大会制度,参与企事业单位民主管理,维护好职工的民主政治权益。四要通过开展主题劳动竞赛、市级劳模评选表彰、“工人先锋号”、“巾帼标兵岗”创建、建设劳模创新工作室、开展“创争”活动和职工喜闻乐见的文体活动,帮助职工提高思想道德和科学文化素质,引导职工践行社会主义核心价值观,努力建设一支素质优良、适应渭南发展需要的高素质职工队伍,维护好职工的精神文化权利。五要按照“会、站、家”一体化思路,加快构建服务职工工作体系,市、县、镇三级全面实行职工服务中心、困难职工援助和职工互助保障业务“三位一体”。继续做好“四季送服务”和女职工“关爱行动”等活动,贯彻落实市政府办《关于在全市开展职工医疗互助保障工作的通知》和省、市专项补助资金政策,给困难职工送保险,切实增强职工自身保障能力。

记者:贯彻落实《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》,渭南市总工会在依法维护农民工合法权益方面做了哪些工作?

侯雪静:解决好农民工面临的现实利益问题,保障农民工权益和改善农民工就业环境,事关我市经济社会发展的全局。全市各级工会要落实与市政府第六次联席会议精神,深入开展向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动,加强对农民工的人文关怀,推动开展农民工工资支付专项检查活动,着力促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务,维护社会和谐稳定。 见习记者 古晓娟

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