严防针对公共交通工具的暴恐袭击，娱乐业实行实名制登记，公共安全视频监控覆盖将越来越密集……中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》甫一出台，这些抓人眼球的内容就立刻走红网络。其实，相较于这些短兵相接的“硬措施”，“公民信息一卡通”这项长期工程，不仅有助于构建天无不覆、地无不载的治安防控体系，而且会影响到政府管理和公民生活的方方面面。
前段时间，“如何证明我妈是我妈”的新闻传遍网络，荒诞不经的无奈背后，是公民信息管理的混乱。从这个视角来观察，建立公民信息一卡通，对百姓而言，是办事更加便利、权利更有保障；对政府来说，则是人口管理的信息化创新，也是权力流程的再造。
在治安防控过程中，有了公民信息“一卡通”，对于暴恐分子的制约就会无远弗届、无孔不入；对于社会征信体系而言，公民个人信息的整合，无疑是一个基础设施，一处失信，处处受罚；一时失德，时时受限。
其实，美国早在富兰克林·罗斯福当政时期，就开始推行社会安全号制度，有效避免了因人口流动造成的信息混乱。
在著名社会学家吉登斯看来，世界现代化浪潮的一个普遍趋势，是“现代民族—国家监控的不断密集化”。当然，在获取了公民的全部信息之后，如何防止权力滥用，如何防止信息泄露，也是在建立公民信息一卡通的过程中，应该同时考虑的重要问题。 □李克济
