“农民工作为推动城镇经济发展的一支重要力量，对城市化进程的推进有着举足轻重的作用。然而长期以来，农民工缺乏社会保障，被拖欠工资、侵犯权益等问题时有发生，而镇工会正处于农民工工作和生活的最前沿，请问张主席，镇工会在服务农民工中如何发挥作用？”“目前，非公企业的民主管理工作很难推进，你作为一名民营企业工会主席，在保证员工民主管理权益方面，工会应从哪些方面做起？”“作为一名最基层的事业单位工会主席，工会如何围绕单位的中心工作开展工作？”
一个个质询掷地有声，一个个回答应对如流，会议气氛紧张而热烈。
近日，南郑县工会干部依法履职暨专题培训报告大会在县职工教育培训基地的二楼会议室进行。县政府机关工会主席胡振华，计生系统工会联合会主席张汉全，碑坝镇工会联合会专职副主席张青云，县总工会常委、南化公司工会主席张屹祥、黄官中心卫生院工会主席王继贤，5名不同行业的基层单位工会主席依次在大会上公开述职，接受群众履职监督。参会人员大多数是在县直机构和乡镇改革中新上任的工会主席，还特别邀请了述职对象所属基层单位的领导和职工代表参与评议，体现了民主评议的群众性、公正性和严肃性。每名述职对象报告完任期内履职情况后，并当面回答参会人员的质询和提问，这种直接沟通的监督形式拉近了党的工会工作者与职工群众之间的距离。随后以无记名方式进行满意度现场测评，并当场宣布。汇总结果显示，5名述职对象平均满意率为95.9%。
依法履职是工会干部的基本职责。如何提高工会干部的依法履职能力，全力打造“务实型”工会，一直是南郑县总工会努力探索和研究的工作重点。特别在中央作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》后，县总工会通过广泛调研，结合工会实际，依据有关法律规定，修订完善了《南郑县工会干部依法履职评估监督暂行办法》，凡县总机关人员和各镇工会、县直机关（部门）工会及县属规模以上企业工会主席，在任期内至少在县总工会常委会主持召开的履职大会接受一次履职评议；而该制度的核心则体现在“双述双评”上，即：工会主席向本级会员述职，下级工会向上级工会述职；本级工会会员评议工会主席，上级工会评议下级工会主席。
这是南郑县总工会调动工会干部积极性、激发工作创造力，加速工会组织依法治会进程，提升工会干部依法履职能力的全新制度创新。目前，已先后对2名县总工会副主席、3名镇工会主席（专职副主席）、7名县直机关、系统工会主席，2名事业单位工会主席、2名非公企业工会主席，共16名工会主席开展了履职监督评估。
这次履职报告大会召开前，县总工会组成调查组，分别深入上述5名履职人所在的单位，在服务对象中，认真细致开展走访调查，召开座谈会12场次，累计发放测评表210份，走访职工400余人，广泛听取所在单位领导和职工群众的意见和建议，并召开会员大会进行民意测评，并结合平时掌握的工作情况，初步形成较为客观的履职评估意见书，分发至参会代表手中，供全县工会干部履职大会与会人员在评议时参考。
这一办法实施以来，工会主席们都感到了压力，因为不管是本级会员测评，还是全县履职大会上的同行和职工代表现场打分，都毫不留情面。如果得到几票“不满意”，不但自己没有了“面子”，而且其结果将报告县委组织部门和本人单位。如果“不满意”票超过50%，还将启动撤职程序。这就意味着，不为职工办事、不为职工维权、无所作为的工会主席将被免职。
会上，还授予上次履职综合评估获得95%以上满意票的6名主席为“优秀工会工作者”称号，并予重奖，使参会的工会干部深受鼓舞。
参加会议的汉中市总工会副主席成宝华深有感触地说：“我参加了南郑县工会举办的三次履职培训大会，每一次都有新的创意和收获，充分体现了县总工会大胆实践、勇于创新的进取精神。这也是工会干部培训工作的一次新的尝试，为工会干部提供了一个互相学习、互相交流的平台，更是对新任职的工会主席的一次教育和启发。这一做法值得在全市工会推广。” （冯贵华）
