本报讯 近年来，面对每年平均搬家倒面6次以上、先后经历十年一次的井筒检修、井下全面转入回收等安全形势异常复杂的实际情况，铜川矿业王石凹煤矿以强化法治思维和红线意识为切入口，牢牢把握安全工作主动权，全面筑牢安全生产防线，推动企业安全形势持续稳定。截至2015年5月31日，矿井已实现连续安全生产3278天。
严控源头，增强安全生产“法治思维”
面对井下生产区域点多、线长、面广，环节系统较为复杂的现实情况，该矿除不断完善安保系统，升级改造硬件设施外，积极将增强全员安全生产意识及自主保安能力作为预防和减少安全事故的源头性和根本性对策。
通过为职工制作印有全家福照片及提醒话语的安全“护身符”、征集安全格言警句和亲情寄语、制作事故案例培训电子教材、定期组织井下应急救援演练、利用井口电子屏开设“每日安全播报”专栏节目等形式多样的宣教形式，引导职工切实从思想深处筑牢安全生产防线。
采取开办技术夜校“微讲堂”、创新推行矿领导轮流上课、基层技术员“交叉授课”、选派技术骨干赴厂方院校脱产培训“充电”、编印《职工现场安全培训应知应会》指导书等多种举措，有效增强安全培训的针对性和实效性，全面提高全员的安全操作水平和自我保安能力。
以班前礼仪、“岗位双述”为重点，通过拍摄《入井前安全确认规范流程教学视频短片》、建立全员身体状况台账、推行违章最多班组集体停工接受安全教育、应用“一停止、二指错、三纠正、四教育”管教法及“三三整理”等多种举措，切实从源头杜绝和减少职工的不良行为。
严管过程，完善安全生产“法治体系”
有着50多年开采历史的王石凹矿，近年来可采资源多是小块段残留煤柱，机械化采、掘过程中时常会遭遇复杂地质变化，加之受煤市形势持续低迷、矿井面临调整收缩、井下全面转入回收，致使安全管理压力无形增大。
本着“抓好安全工作基础是有章可循，关键是有规必依”的原则，该矿坚持以问题“倒逼”制度的完善，相继健全完善了安全信息收集、反馈、处理体系和闭环管理机制，针对全矿不同时期、不同阶段的安全生产工作实际，建立不同周期的循环分析，以从机制上实现安全的全面受控。
坚持定期召开安办会、安全例会、安全生产风险分析评估会和每天矿领导晨会安全隐患通报、班前调度会、周二井下、周四地面及周六重点区域隐患检查制度，应用“五精”流程管理、强化隐患检查工作衔接新规定、“周清周结”、“错时督导”等工作法，着力实现安全管理无缝衔接。
创新推行管理人员下井“三查两盯一问”跟班带班制度，搭建包保科室与区队、区队与班组、班组与班组、班组与个人纵向联保到边，安检员与区队、区队干部与班组、班组长与个人、个人与个人横向互保到底的交叉连锁联保互保网络，全力构建全方位、立体式安全管理长效机制。
严追责任，坚守安全生产“法治红线”
为破解安全生产周期长员工思想易麻痹、环节系统复杂管理制度执行落实难的问题，该矿围绕建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，层层传递安全压力，逐级落实安全责任，坚守安全管理红线。
按照“明确人员、落实责任、严抓过程、盯住不放、一抓到底”的整体思路，严格落实领导带班下井、分工负责制度，推行干部走动式管理、“四位一体”开收工、班中巡回检查等工作法，营造党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、女工管防、家属管帮的安全工作氛围。
秉承“风险共担、利益共享”的原则，将安全工作的各项指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个单位的“一把手”身上，相继出台全员安全风险抵押金制度、安全保证金制度，建立激励约束、追责问责机制，规范必须作为、禁止作为等干部职工安全职责及权利义务等事项。
通过成立“督导组”，动态监管重点岗位及管理人员上岗履职情况，用严明的纪律促使管理人员尽职尽责、区队班组自觉执行，确保矿“二十一条安全红线”、隐患停工查整制等各项安全制度真正落到实处，全力构建“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。 （白军战）
