本报讯（孟迪）建设单位在进行隧道、基坑等可能影响周边房屋安全的工程前，要进行风险评估。8月25日，西安市人大法工委公开发布《西安市城市房屋使用安全管理条例（修订草案）》，广泛征求社会各界人士的意见、建议。
《修订草案》指出，业主为房屋使用安全责任人，应承担检查、维修、养护等日常管理；申请安全鉴定、白蚁防治等房屋使用安全责任。市、区、县政府及开发区管委会应建立房屋使用安全救助制度，对在房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁危害治理中确有困难的特殊困难家庭，应给予适当补助。
此次《修订草案》明确规定，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自拆除、破坏墙体、梁、板、墩、柱等主体和承重结构；拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构；超标准增大房屋使用荷载；降低底层室内标高；安装设施、设备影响房屋结构安全；在屋面搭建违章建筑等危及房屋使用安全的行为。违反该规定，由区、县房屋使用安全行政管理部门或者开发区管理委员会责令停止施工，恢复原状，并处五千元以上三万元以下罚款。
《修订草案》还指出，隧道、基坑等建设工程施工可能影响周边区域房屋使用安全的，建设单位应当在施工前实地调查周边房屋建筑主体、承重结构情况，进行风险评估，编制房屋变形监测方案及专项安全防护方案，采取安全防护措施。若违规，由建设、市政公用、棚户区改造、城市轨道交通等部门责令停工整改，并处以一万元以上五万元以下罚款；因施工导致周边区域建筑物损坏的，依法承担民事责任。
