厂务公开是企业民主管理的重要方式和途径。厂务公开制度在延长油田公司已得到了全面推行,在提高企业管理水平中发挥了不可替代的作用。
总体上看,厂务公开制度在油田公司各单位良性运行、有效推进。各单位按照公司安排部署和要求,依据公司《厂务公开民主管理办法》,结合单位实际,制定本单位厂务公开实施细则,有组织有目标地推进。目前,公司有9家单位获陕西省“厂务公开职代会五星级单位”称号,有10家获省能源化工地质工会和集团工会“厂务公开职代会四星级单位”称号。结合集团基础管理提升活动和油田公司推进党建文化管理工程,经过调研,实践证明,油田公司厂务公开制度已成为促进企业管理的强力推手。
第一,油田公司厂务公开的显著特色
一、全方位认识深化。通过长时间实施,厂务公开在企业管理中的作用不断显现和放大,各单位在公开工作中尝到了甜头。实践是最好的教育。厂务公开的成果,有效地转变了工会组织一头热、单方用力的局面。各方面参与、全方位联动的格局基本形成。
二、成为基层管理的重要方式和手段。目前看,基层公开得最扎实、最细致,对关乎职工贴身利益、职工最关心的事务,从生产任务、组织措施到先进评选、材料领用、工资奖金分配、灶务管理等,全面按时公开、阳光运作。通过厂务公开,比较好地促进了工作的程序化,有效化解了易发生的各类矛盾,推动了民主气氛的形成。呈现出凡公开工作做得好的,基本是生产经营管理好的这样一种态势。各单位厂务公开的自觉性不断提高。
三、公开渠道不断拓宽。公开的方式已不仅仅局限于会议、文件、公开栏张贴等,各单位均充分利用广播、电视、手机报、OA短信、QQ群、微信平台等现代手段,做到了及时、迅速、详细且信息量大,受众广泛。公开覆盖面不断扩大。
四、公开工作有效推动了党建文化管理工程。以厂务公开作为推进党建文化管理工程、实现核心理念落地生根的切入点和途径。突显出两个转变:一是更注重大力改善职工的生产生活环境和条件;二是更关注职工的呼声和诉求。关爱员工已成为各级组织和领导的工作出发点,体现在实际行动中。
五、职工认可度较高。通过厂务公开,职工感受到公平、公正已不再是虚渺的口号,而是实实在在的原则制度。激发了职工的参与热情,强化了职工的监督意识和自觉性。
第二,目前厂务公开工作存在问题及对策思路
油田公司厂务公开工作总的来说,发展向好,功效明显。但也存在不少问题,有待在今后工作中加强和改进。
一、公开的自觉性有待加强。目前,很大程度上存在负责人的民主作风、工作习惯决定着单位厂务公开工作的深度与广度的现象。要极力推进制度建设,把厂务公开工作纳入目标责任和单位负责人业绩考核,形成倒逼机制,促进厂务公开工作的行为自觉。
二、在常态化上下功夫。目前,普遍存在时热时冷、时紧时松的现象,缺乏实质上的公开,没有发挥出厂务公开应有的作用。为此,一方面应发挥职工群众尤其是职工代表的参与和监督作用;另一方面,通过制度建设,建立和完善联动机制固化厂务公开工作,实现推行厂务公开制度的常态化。
三、均衡推进。厂务公开工作在单位之间、单位内部好坏不一的现象较为严重。建议加强学习、交流、借鉴,互相学习、取长补短、共同促进,实现厂务公开工作的均衡发展,整体推进。
四、促进规范运行。普遍存在对职工群众关注的热点、焦点领域公开不够的现象。应进一步规范公开的内容、时限、要求,突出热点岗位、焦点工作、腐败易发区。不断提高这些领域工作的公开透明度,促进阳光运行、规范运行。
五、建立考评奖惩机制。探索建立一套科学的考核体系,根据厂务公开的领导体制和工作机制要求、职责分工,强化党委的责任意识,行政的主体意识,工会的协调和动员组织职工参与的意识,纪委的监督意识。 (张丽)