安康市自2009年第一家小额信贷公司成立以来，至2015年已发展到22家，2014年22家小额信贷公司累计缴纳地方税收2925万元，6年间小额信贷公司地方税收实现了快速增长。但小额信贷公司的税收管理中也存在违规经营、操作随意，低借高贷、转移利润账外经营、偷逃税款，核算混乱、财务不规范，分配红利、不扣缴税款等诸多的问题，其行业税收风险不容忽视。今年以来，安康市地税局本着“评估一个行业，规范一个行业”的原则，利用2个月的时间集中对全市22户小额信贷公司涉税风险开展了专项纳税评估，有力促进了组织收入进度。
该局组织专业纳税评估岗位人员对小额信贷行业知识进行专门培训，全面了解和掌握该行业的经营规律，内控制度以及核算流程，提升评估人员的业务技能。集中对全市22户小额信贷公司实收资本贡献额、企业所得税贡献率、成本费用率、成本费用结构、地方各税税收负担率、股息红利个人所得税代扣代缴情况开展全方位分析识别，共计分析识别税收风险点86个。
与此同时，该局注重涉税数据的分析、利用和比对，通过调阅资料、数据提取和实地查看的方式，借助安康市综合治税信息平台传递的各小额信贷公司的涉税数据，准确掌握各小额信贷公司的贷款规模、当地银行的实际利率以及贷款人与小额信贷公司的利息结算方式，为针对性开展小额信贷公司风险评估提供第一手资料。
在此基础上，专门组建行业纳税评估团队，针对案头分析的涉税疑点，结合外部信息比对情况，深入开展专项纳税评估，核实税收风险点86个，共评估入库税款883.84万元。
下一步，安康市地税局将利用纳税人学堂，对全市小额信贷公司开展税收政策培训，提升小额信贷公司的纳税遵从度。同时将制定小额信贷行业税收专业化管理办法，建立小额信贷行业纳税评估模型，主动加强与当地金融办、人民银行等部门的协作配合，提升外部数据利用效率，增强税收风险识别的准确性，不断提升小额信贷行业风险应对能力。 （吴纯礼 付明明）
