10月25日，国家旅游局发布提示“游客参与‘不合理低价游’也将受到处理”。该提示一下成了舆论的焦点，很多网民对“游客受处理”表达不解。笔者调查发现，普通游客与旅行社故意签署虚假合同极为罕见，而且游客主观上如何判断是不合理低价？技术上难操作，处理上难界定。
游客参与低价游将被处理多数网民表示不能理解
国家旅游局发布提示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”。同时强调，游客不得与经营者签订虚假合同。对于国家旅游局发布“游客参与‘不合理低价游’也将受到处理”的旅游提示，可谓是一石激起千层浪。截至10月25日21点，该条提示已在各大媒体的客户端有了数万条评论。在评论中，笔者发现大多对此条提示表示不解。
部分网友称，“经营者忽悠又便宜又好，游客怎么知道其中有猫腻呢？”有网民表示，游客参与“不合理低价游”将被处理，这就好比到市场买大米，有5元一斤的，也有5毛一斤的。顾客买了5毛一斤的，回家一看发霉了，回来投诉，却被管理者告知，“由于你买不合理低价大米，罚款5元！”多少钱才算不合理低价游，游客怎能分辨？处理游客，宰客的旅行社就能减少吗？
消费者存在的捡便宜心理，的确是低价团钻空子的原因之一，但对于这则游客也要受到处理的旅游提示，网友表示，对于不懂旅游行情的游客而言，并不知道其中的真实成本，难以判断什么叫做“不合理低价”，不能将“不合理低价游”的问题和责任推卸给消费者。
游客主动签署“虚假合同”情况极少且难界定
对于在什么情况下，游客参与“不合理低价游”也将受到处理？截至笔者发稿时，国家旅游局尚未对此疑问做出进一步解释。
北京京润律师事务所律师韩骁分析称，国家旅游局提示，从字面上看，提示的第二段提出了游客参与不合理低价游受处理的前提，是游客与经营者签订“不合理低价游”的虚假合同。也就是说，游客不得在明知是“低价游”的情况下，协助经营者签订与“低价游”情况不符的虚假合同，帮助经营者规避行政主管部门的执法检查。“如果游客是在不知情的情况下与旅行社订立的‘不合理低价游’合同，则不属于国家旅游局提示第二条中的虚假合同，是旅行社单方的合同欺诈行为。”韩骁说。
梳理绝大多数旅游投诉案例来看，几乎都是旅行社用低价引诱游客签订合同，然后单方面改变行程引发游客不满。所谓游客明知行程不符，还要和旅行社签订“不合理低价游”的虚假合同，由于非理性，从业内的实际情况看基本上不会出现。另外，如果出现合同纠纷，很难在技术上分辨游客是否事先知情，判断合同本身是否为虚假合同。
官方参考价线路少价格高是否属于低价游客难判断
游客被强制购物、遭到导游侮辱，今年以来“不合理低价游”被媒体曝光之后，不少零团费、负团费的低价游产品已经很难在网络搜索到。对于不少游客来说，北京到云南双飞五日游，一元团费显然不合理，但1000元团费是否合理？游客要抵制“不合理低价游”，但是如何分辨何为“不合理低价”？
目前，“全国重点城市热点旅游线路参考价格平台”已经有141条国内各线路的诚信旅游指导价发布，包括北京、上海、青岛、昆明等10个出发城市，以及三亚、西双版纳、阿坝等36个旅游目的地的旅游指导价格，但指导价格均高于普遍市场价格，而且多数旅游线路“全国重点城市热点旅游线路参考价格平台”都没有覆盖。 （董鑫）
