本周末，我省关中地区将进入供暖季。取暖费涨、跌和稳在这一刻变得尤为敏感。老百姓希望，煤价下降，采暖费是不是可以降一降；供热企业却大吐苦水，说成本高；政府勒令相关部门稳定采暖用气价格，确保自备锅炉集中采暖费不涨价。
物价部门 自备锅炉供热用天然气不涨价
前几日，位于西安市西郊的丰禾小区，因天然气涨价，在物业公司的成本核算下，每月每平米7.53元的价格，比去年贵了三成多。
已在该小区住了七八年的杨先生喜笑颜开，他说：“现在好了，天然气终于不涨价了，我们可能不需要花那么多钱了。”
11月6日，省住房和城乡建设厅下发通知，要求各级物业管理行政主管部门要督促物业服务企业做好自备锅炉供热工作，物业服务企业不得因供热价格尚未商定等原因暂停或推迟自备锅炉供热，确保按时供热和供热质量。
11月5日，省物价局发布通知，针对近期小区自备锅炉供热价格普遍上涨的情况，陕西省将采取气源、管输、销售三个环节各补一块的惠民政策，保持小区自备锅炉集中采暖用气价格的稳定。
省物价局表示，今年全省居民小区自备锅炉集中采暖用天然气价格仍按原标准结算，小区自备锅炉供热价格继续按去年的价格执行，不得上涨。已按集中采暖价格销售给物业或供热单位的用气，由燃气企业负责清退或抵扣差价；物业或供热单位按上调后的供热价格收取的费用，向已缴费用户退还多收部分。
消息一出，因为供热价格与小区物业争执不清的居民拍手称快，但大部分小区新的核算还没有出来。
西安市物价局工作人员表示，目前该市采用自备锅炉供暖的小区均不属于政府定价，属于协商备案价格，价格受煤价、天然气价格、小区设备更新、管网长短、热时间及时段等影响。物价局明文规定，小区在收取采暖费用前，物业公司要向物价部门备案，经批准后，物业公司要在小区明显位置公示。
作为西安市天然气的主要供应方，秦华天然气供应范围包括西安市碑林区、莲湖区、新城区、未央区行政区域，以及灞桥区灞河以西、灞河以东陇海铁路以北区域，雁塔区南三环以北区域。
秦华天然气工作人员明确表示，根据11月5日晚，物价局刚刚发布的新规定，目前非居民用气已经从之前的每立方米2.77元降为1.98元。对于之前已经按每立方米2.77价格购买的用户，秦华天然气公司将通过退款或按照新价格折合成天然气的方式向广大群众退款。
西安现状 集中供热仅占1/3，仍用燃煤锅炉
西安市丰禾小区去年供暖季是第一年用燃气锅炉，之前一直用的是燃煤锅炉。像丰禾小区这样近一两年拆改的燃煤锅炉不在少数，很多自备锅炉燃煤小区都改造成了燃气小区。
据省物价局工作人员介绍，为了治污降霾，切实降低燃煤污染对空气质量的影响，从2013年4月起，西安市就开始加大燃煤锅炉拆改力度。截至目前，西安市的燃煤锅炉大部分都已拆除。
记者从西安市热力总公司等部门了解到，今年采暖季西安市城区市政集中供热面积将达到15390万平方米，较去年增加3340万平方米，市政集中供热面积占到总供热面积的三成。
据西安市市政公用局工作人员介绍，西安市城区及区县现有国有、民营供热企业17家，形成了主要以西安市热力总公司、西安热电阳光热力有限公司、西安东郊能源有限公司、西安热电供热公司等主要热源生产厂家为支撑的8大供热企业，并且仍然使用的是燃煤锅炉。
省物价局工作人员表示，目前煤炭价格完全靠市场调控，物价局只是了解监测煤炭价格，但是不干预，也不会在省价格信息网上公布每个月的煤炭价格。
据了解，目前市场煤价是170元——190元，每吨不超过200元。
供热企业 维修费用大 运行成本高
一直在西安租房的周先生对于供暖价格倒不是很关心。周先生租住在长安区长安三号小区，该小区像周先生一样，由于工作原因在家时间不固定的业主不在少数。
周先生说：“这个小区地理位置优越，许多房子都属于租住形式，冬日空房现象较为严重，许多业主都会选择利用空调等其他不固定方式取暖。去年，该小区就仅为两栋高层安排了供暖。”
丰禾小区管理处负责人李经理说：“现在天然气价格不会上涨，我们需要重新核算。但现在人工、水费等都有所上涨，要保本去年5.82元每平方米的价格肯定不够！去年因为是第一年用天然气供暖，刚开始业主预交的是5.52元每平方米，最后计算后，实际每平方米成本是5.82元。”
丰禾小区公示栏之前张贴的四张《丰禾小区燃气锅炉供暖价格计算表》，2014年——2015年四个月供暖的核算明细，明细详细列举了天然气、水、电等总用量和总金额，还有人工、管网维修等费用。人工费高达23.6万元，人工福利3万元，管网维修费34.5万元，运行8万元，用电、用水总计34.15万元，其余福利、年检、辅助、税金等共计2.6万元，用气335万元，试想，其余费用在不变的情况下，单独天然气费用降低，总成本降低的幅度也是很小的。
西安某热力公司工作人员解释，虽然今年煤炭价格确实有所下降，但加上运输成本，实际上他们收购的煤炭价格与往年相比也便宜不了多少，再加上煤炭一旦长时间储存后，所含的可燃性挥发粉就会减少，产生的热量也会大打折扣，所以他们一般并不会选择在价格淡季时大量存储煤炭。
热力公司工作人员说，采暖季用煤价格要比平时高，为了避免热量损失，大部分用煤是在高价位的时候采购的。加上，近几年来，有的业主不供暖，只交30%，这类情况占到了西安市集中供暖面积的近30%，加大了热力公司的供暖成本。
西安市供热监督管理中心书记马江波说，从目前供热企业的发展来看，主要有三个问题，一是投资大，最主要的是热源厂的建设投资大；二是管网铺设成本高，审批手续麻烦，因为涉及开挖路面，施工需要市政、交通、环保等多个部门审批，而且城市地下空间有限，有的地方根本没有管位。三是治污减霾环保要求高，加大了运行成本。 见习记者 古晓娟
