编者的话
中共中央总书记习近平在近日召开的中央扶贫开发工作会议上强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。
面对中央的号召，陕西省各级工会多年来牢记工会工作就是群众工作，心系困难职工，坚持开展“四季送活动”——春“送岗位”、夏“送清凉”、秋“送助学”、冬“送温暖”，不断做大做强工会服务职工工作的品牌。
润物细无声，各级工会组织多年来的努力没有白费，一件件暖心事、一笔笔救助款、一盆盆雪中炭让困难职工的心暖了、让贫困学子露出了笑容、让农民工有了挺直腰杆的坚强后盾……服务职工没有“疆界”，工会组织的“爱”将会延续。
白阿莹与困难职工亲切交谈 苏静 摄（资料图片）
涵盖16.61万个单位的752.22万名职工（其中农民工220.41万人），是全省10.21万个基层工会普惠的对象。特别是纳入城镇“低保”的57.7万人、农村“低保”的170.9万人中的工会会员，更是工会精准帮扶的重心。
给困难职工披上“暖心棉袄”
13年前，陕西全省市、县（区）困难职工援助中心成立，吹响了全省工会进一步向贫穷宣战的号角。
13年来，全省工会系统共建立困难职工电子档案15.6万户。2014年度，全省各级工会困难职工援助中心共投入1.02亿元，帮扶救助困难职工26.85万人次、帮扶款物9765.23万元。
13年间，陕西各级工会筹措资金2.6亿元“金秋助学”，资助21.1万名贫困家庭的子女圆了大学梦。2014年度，全省工会共投入金秋助学资金2715.01万元、资助1.63万人次，其中对农民工子女进行金秋助学3548人次、资助564.78万元。
比13年更为持久的“送温暖”活动，一直坚守在帮扶这块“阵地”上。2015年元旦春节期间，全省各级工会共投入资金1.33亿元、走访慰问包括农民工在内的各类困难职工35.98万人次。与省慈善协会等单位联合筹资570万元，开展了第10届春节慰问救济2万户城乡困难家庭的“情暖万家爱心传递”活动。省总还专门增加安排300万元对3000名困难企业退休职工进行了慰问救助，2万名党政和工会干部走访慰问了“交友帮扶”的困难职工朋友。
如今，在持续加大困难职工生活救助的同时，全省工会以就业援助、来信来访、法律援助等手段密织帮扶网络，全方位向各类困难职工提供及时、便捷、有效的维权、帮扶及服务，并将农民工和工会扶贫联包村困难群众纳入送温暖和帮扶范围，提升了工会参与扶贫开发工作的作用力。
宏观参与源头发力
31年前的1984年，陕西在全国首创省政府与省工会联席会议制度，并推广到了全省所有市、县（区）。31年来，工会组织通过联席会议这一高端平台从源头参与，推动政府出台了一系列社会保障、收入分配、劳动保护等方面的新政策。这些政策直到今天仍然深刻影响着成千上万的产业工人。
是省总工会，在2009年推动省政府采取省级财政出资为省属关闭破产和困难国企退休人员缴纳10年保险费的办法，把16万人纳入了职工基本医疗保险。此后，继续推动省政府将这一政策扩展到市县属困难国企退休职工，采取各级财政分担、分年度支付的办法，把全省所有政策性破产、依法关闭破产和困难国企中未参保已退休人员30多万人一次性全部纳入了职工基本医疗保险。
是省总工会经过反复协商，促成省政府对城镇集体企业已超法定退休年龄人员，采取个人一次性缴清一定费用后由同级财政兜底，按月享受养老补贴和冬季取暖费的办法，解决了近20万名此类人员的养老保障问题。之后，此政策延伸到“厂办大集体”、“家属工”、“五七工”等人员，并由此延伸出对曾在国有单位工作过的城镇此类人员参加职工基本养老保险的政策，并对参加了农村社会养老保险的乡村原“八大员”、曾在国有单位工作过的领取农村养老保险待遇的人员按年限增加养老金，这一系列惠民政策使40多万人受益。一举彻底解决了历史遗留下来的难题。 （下转二版）
