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大爱无疆:工会组织的民生观

2023年09月12日

(上接一版)

也是省总工会与人社厅合作探索扼制拖欠农民工工资的有效办法,积极推动省政府于2012年颁布实施了《陕西省农民工工资支付保障规定(试行)》(省政府第162号令),又进一步推动省政府从2013年开始将预防和治理拖欠农民工工资工作列入对各市及省级有关部门的年度目标责任考核指标体系,促进了各级政府和有关部门加强监管,全省拖欠农民工工资问题多发频发的状况明显改善。

还是省总工会连续多年反映部分行业国企职工收入水平低、增长缓慢的问题,推动省政府在2011年初出台了一系列政策措施,特别是明确提出采取各级财政退返企业地方税收专项用于增加职工收入等举措,确保纺织、森工、食品等行业困难国企职工当年人均收入达到2万元,对推动低收入行业国企职工工资增长并拉动其他行业职工收入增长起到积极作用。

救助一个人被称之为义举,救助一群人无愧为大爱,通过一批好政策救助了几代人,称之为什么?解析工会组织处处施救贫困人群的方式,背后是工会对国家战略和公共福祉的担当。

精准发力拔穷根

培训——提高技能——就业——劳动竞赛——再培训,这是一个以“劳动”为中心的闭环,而通过培训没有实现就业选择自主创业者,虽不在闭环内,但仍是“劳动”这一中心所辐射的范围。许多人在这个闭环的链条中实现了就业,提高了工资收入,这是工会最彻底的扶贫方式。

今天,全省工会有就业和创业培训基地167个,面向下岗失业、农民工和工会扶贫联包乡村的群众及其子女开展就业援助。

为了提高职工技能,2014年度,各级工会投入帮扶资金708.18万元、开展就业培训6.44万人次,其中培训农民工2.18万人次、投入培训经费201.88万元。工会援助中心、文化宫、俱乐部、职工夜校等培训阵地经常性举办计算机、电焊、制冷技术、月嫂、家政服务等实用技能的中短期培训班;利用社会培训资源,采取联合、委托办学等形式,不断丰富充实培训项目;采取所需学费培训机构优惠减免、工会适当补贴的办法,鼓励社会培训机构参与工会技能培训工作,树立了一批技能培训示范基地,不断拓展中长期技术培训。

十几年来,全省各级工会累计培训下岗失业人员、农民工和工会扶贫联包乡村群众及其子女共计37.54万人次、树立创业明星133个。商洛市山阳县工会开展养蜂技术培训,已推动当地初步兴起蜂蜜产业,成为县域经济发展的一个新的增长点。

在就业岗位援助方面,省总从2004年起连续每年初春举办全省11市联动的“全省促进就业再就业免费招聘洽谈会”,12年来共组织15237家招聘企业、提供就业岗位73.04万个,到会求职人员达103.905万人次,帮助33.91万人次实现了就业。

全省各级工会组织利用每年“秋季”和“春节”后农村劳动力外出务工的重要节点,采取包村包片措施,大力开展劳动保障法规政策宣传,多方联系劳务输出,努力提高农村劳动力转移就业的充分、安全和有序化;积极配合政府部门开展“春风行动”、“民营企业招聘周(月)”等系列活动,收集大量就业岗位、组织现场招聘,为企业用工招聘和劳动者求职应聘牵线搭桥;如今,随着工会组织职业介绍工作的经常化、常态化,越来越多陕西乡党通过工会这个途径找到了工作。据统计,2014年度全省工会组织共职业介绍4.86万人次,其中农民工2.34万人次。

不断延展的扶贫面

延安市宜川县党湾乡党湾村和交里乡南岭村、铜川市王益区塬畔村、汉中市宁强县代家坝镇黑水村、安康市汉滨区的吉河镇长胜村、洪山镇石狮村、叶坪镇中建村、县河镇广沟村等村落,是省总参与“两联一包”扶贫工作以来联包点。多年来,省总本级扶贫资金投入由过去每年2—3万元增加到了2015年的30多万元,2011—2015年共投入扶贫资金115万元;扶贫工作力量也由过去指定部门和人员负责、定期下乡强化为现在的每年选派2名干部挂职村干部、常年驻村参与日常工作。

2012年起,省总联包安康市县河镇广沟村并持续到其脱贫。省总常务副主席周树红多次深入包扶村调研和检查督导工作、实地解决现实问题,主席办公会议每年定期和不定期多次听取驻村扶贫情况、专题研究和解决问题。到目前,省总在广沟村已投入扶贫资金100多万元,周树红等3位领导还向与结对帮扶的该村3个贫困户送了6000多元帮扶款;完成2.17公里通村道路硬化工程、翻修12公里损毁村级道路、新修两条共7.5公里道路,修建村级活动室和饮水工程2处;帮扶发展新产业,建设林果园200亩,为4户养殖户送发价值1.5万元优质波尔山羊羔32头,为留守妇女赠送价值1万元的医疗卡和慰问金,为留守儿童赠送价值5000元的文体用品,资助建设基础设施使村容村貌发生了明显改善。

在全力做好联县联乡包村扶贫工作的同期,按照全总部署,陕西省总对口援助阿里地区工会和噶尔、普兰两个县工会。省总主席办公会议多次研究,确定了2015—2018年省总援藏资金总额为530万元。2015年初,省总把需当年拨付藏方的282万元援助资金以及工作经费列入年度整体预算,并在4月下旬尼泊尔地震波及阿里地区特别是普兰县时,省总先行向阿里工会拨付20万元以资抗震救灾之需,其后又抓紧在6月初向阿里工会拨付第二笔资金,全额完成了本年度的援藏资金拨付任务,把援藏计划落到了实处。

在这个逐利的时代,在根本无利的领域,省总工会的每一次现身,都是对履行社会责任的最好诠释。这就是群众组织的博大胸怀与奉献精神!

本报记者 刘公望

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