龚惠文
《中华人民共和国工会法》明确规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。《全国总工会改革试点方案》将完善维护职工权益制度和机制作为重要措施进行了具体安排，提出要突出维护职工基本权益、健全职工协商民主机制、构建以精准帮扶为重点的服务职工体系、提升农民工入会和服务工作、强化工会资产服务职工功能、探索建立工会服务职工满意度评价制度。各级工会要深入研究解决新常态下职工权益实现的新情况新问题，突出问题导向，强化服务意识，把政策帮扶、制度保障和普惠性服务相结合，完善制度机制，提高维权能力，促进广大职工在全面建成小康社会进程中共享成果。
一是健全“制度保障”，把工会维权工作纳入党和政府主导的维护群众权益机制。
——拓宽有序参与劳动法律法规政策的制度机制。将劳动就业、收入分配、社会保障等职工切身利益问题，作为源头参与立法和政策制定的重点，在户籍制度改革、国有企业改革、收入分配制度改革、社会保险顶层设计中及时反映和引导职工诉求。积极拓展参与途径和方式，推动健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度，运用人大政协提案议案、部际联席会议等机制平台，主动争取加入相关领导机构、协调机构，参与涉及职工劳动经济权益法律法规政策的制定与实施。
——完善协调劳动关系机制。以提质增效为重点深化工资集体协商，积极开展区域（行业）集体协商，推广制定行业劳动定额标准经验，建立欠薪报告制度，着力维护职工劳动报酬权益。健全集体协商、职工代表大会、厂务公开、职工董事职工监事等制度，促进和谐劳动关系创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇（街道）、村（社区）扩展，推动中国特色和谐劳动关系建设。
——加强监督检查。积极参与涉及职工劳动经济权益的社会性管理监督机构，主动参与各级人大执法检查、政府部门劳动行政监察、政协视察活动。建立健全工会劳动法律监督制度和职工法律援助制度，督促企业增强守法意识，履行社会责任。加大普法工作力度，引导职工特别是农民工增强法治观念、提高维权能力。 （下转二版）
