2015年6月23日，省委书记赵正永视察了西安市莲湖区公共法律服务中心，对社区法律顾问制度和“预防纠纷找公证，化解纠纷找调解，法律服务找律师，弱势维权找法援”的“四找”引导模式给予了肯定。以省委书记的视察和鼓励为动力，莲湖区法治建设以服务百姓为根本，服务经济为己任，深化改革，扎实推进，取得众多成效。
建成全省首个网上“一站式”法律服务平台
2015年10月15日，西安市莲湖区打造的全省首个网上“一站式”公共法
律服务平台正式运行。该平台在“互联网+”背景下积极探索，通过全面标准化的梳理现有业务，吸收新媒体特点，深度融合“互联网+”理念创新司法工作。运用互联网+的强大数据库，形成网上办事、法律资源整合、便捷法律咨询、随时随地快乐学法等，全面实现“智慧司法”，实现了与莲湖区三级公共法律服务体系的无缝衔接，首创了“实体与网络互通，线上线下互动”的“互联网+司法”工作模式。
莲湖率先在西北地区研发了手机APP普法软件，快乐学法、司法考试、有奖答题等八个栏目设置，为群众了解最新法治资讯、学习法律知识，在线咨询办理各项法律业务，查找附近法律服务资源提供更加便捷、高效的法律服务。被群众亲切地称为“装在口袋里的法律顾问”。
此外，针对近年来公证业务激增的现状，该平台专门开发出公证网上服务平台，融合办证指南、在线申请、公证咨询、网上预约以及资料上传、办理结果查询等服务。
建立社区法治“1133”模式群众家门口享受法律服务
“法治不应是冰冷的法条，更多的应是带着温度去服务群众。”莲湖区司法局通过政府购买服务的形式，为社区法律顾问提供保障，初步形成了社区法治“1133”工作模式，即：一名社区法律顾问，即为每个社区选派一名专职律师参与、指导社区法治建设，使公共法律服务扎根社区；一个法治日活动，即根据全年法治计划，每周一个“法治日”开展专题活动；活动质量三级监督机制，即社区评估、司法所指导、司法局监督机制；活动开展三级保障机制，即政府购买服务，律师入驻社区，财政民政保障补贴落实机制，为辖区居民提供零距离、全方位的法律服务。
随着社区法治“1133”工作模式的不断推进，服务内容由原先的法律咨询、法制宣传逐渐扩展到社区依法治理的各个方面。
今年以来，共提供法律服务4528次，举办普法宣传活动1078次，培训讲座1095次，化解矛盾纠纷803件，协助帮助释解人员377次，协助指导社区矫正人员132人，向企业提出司法建议41次，参与洽谈论证37次。
从法治入手挖掘经济发展内生动力
以法治入手，把法治作为一种生产力，探索出了一套“法律保障经济稳增长”的新路子。
围绕融资立项、人才支持、政策扶持等开展摸排走访，拓展小微企业融资渠道、开展中小企业免费法律体检、公证服务保障小额担保贷款、编排《中小企业改革发展政策汇编》等，帮助企业规避法律风险，服务企业快速发展。同时，专门出台了《莲湖区关于加强政府法律顾问工作的实施意见》，在区级部门建立法律服务机构，法律服务网络向行业性专业性领域延伸。
为区级32个行政部门、街道办事处和区属国有企业聘请法律顾问，积极为莲湖区产业转型、政府职能转变和社会管理创新等“把脉问诊”，防范各种风险，促进经济在平稳的轨道上运行。自履行“把关人”职责以来，已累计避免经济损失13亿元，累计为141个重点项目开展评估和可行性论证，为涉访部门出具法律意见书85份、代理涉访案件129起。
（秦峰 董春瑜）
