□记者 胡建宏
2016年是延长油田“十三五”规划开局之年,面对当前世界经济复苏乏力,国内经济增速放缓,产业结构深度调整,企业转型升级迫在眉睫。该公司以降产量、降投资、降费用为举措,倒逼企业转型升级、内涵发展,努力实现爬坡过坎、加快蜕变。
精准研判 科学施策
2016年是油田公司应对危机保生存、深化改革求发展攻坚之年。从行业层面看,市场供大于求,油价持续探底,远远跌破延长油田盈亏平衡点,可能持续较长时期。且新能源革命加速推进,市场竞争更加激烈,行业垄断优势不复存在;从集团层面看,终端销售乏力,税费负担过重,面临巨大资金压力;从油田自身看,资源红利释放殆尽,基础设施尚不健全,科技支撑较为乏力,管控体系不够完善,用工矛盾依然突出,抗风险能力、市场竞争力、盈利能力整体较弱,加之投资大幅压缩,资金周转困难,干部职工与企业同呼吸、共命运的主人翁意识不够强烈,唱衰油田的悲观情绪有所蔓延,稳产增效、转型发展任务紧迫而艰巨。总经理王书宝认为,国内经济稳中向好的基本面没有变,市场对石油产品的刚性需求没有变,油田仍有较大生存发展空间;国家推进供给侧结构性改革,将给实体经济带来新的发展机遇;延长石油作为陕西省支柱企业,省市及涉油区县对油田的支持力度将会更大、更坚决;油田勘探开发技术日益成熟,内部管理逐步规范,现有资源足以支撑千万吨以上稳产20年乃至新的百年发展。尤其是历经沧桑、经久不衰的延长油田,以埋头苦干为核心的特色企业文化,培养造就了一支久经考验、素质过硬、能打善战的干部职工队伍。这是公司战胜困难的坚实基础和信心底气。
为此,面对严峻低油价态势与转型发展迫切要求,他们坚持产量效益并重,找准最佳平衡点,科学施策,精准发力,保持产量规模,提升经营效益;坚持调结构与提质量并举,大力推进一次采油向二三次采油转变、由科技研发向全面推广落地转变、由粗放式增长向以质量效益为核心的集约化增长转变,着力实现速度、规模、质量、效益有机统一协调发展;坚持传承创新与深化改革相结合,在继承和弘扬优良传统的基础上,立足实际大胆创新,加快体制机制改革,全面激发企业活力,不断提升运行效率,努力在产业调整和市场竞争中占得先机、赢得主动。
创新改革 适应新常态
“延长油田改革如同‘大象转身’,要全局行动,人人担当,要大胆改革创新,走在前、干在先、争一流。”董事长李文明说,延长油田2016年主要目标是:生产原油1220万吨,综合成本控制在2573.25元/吨以内,新增探明石油地质储量9000万吨,固定资产投资87.17亿元,不发生等级以上安全生产事故和环境污染事件。
实现上述目标,必须遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,不断强化内生动力,积极适应经济新常态。必须认真贯彻集团决策部署,着手降产量、降投资、降费用,积极应对艰难形势;加快体制机制改革、改革人事及薪酬分配制度、改变生产运行模式,激发油田内生动力;坚定推进三年注水大会战、坚定落实安全环保发展理念、坚定深化党建文化管理工程,全面推进内涵式发展,确保效益最大化。
在投资成本方面,按照效益优先原则,2016年油田将同比缩减31.05亿元,统筹计划项目,优先勘探开发、安全环保及在建重点项目投资,非生产性项目一律停建、缓建。建立注水配套工艺技术优选机制,使注水能力利用率达到65%,水驱控制程度达到72%以上。同时着力构建绿色生态油田,加强安全监管,狠抓隐患整改,严抓原油管护。
在精兵简政方面,油田于3月份启动“一县(区)一厂”建制,6月底完成整合3个以上采油厂,撤并一批、合署办公一批公司机关部门,精简机构31.5%,压缩人员45%,减少领导职数23%。同时逐步剥离企业办社会职能,将后勤服务中心、西安办事处所承担的服务项目,包括职工医院、幼儿园、医务所等人员和业务整体划归丰源公司代管,有条件住宅小区依托社会资源管理,减轻企业运行负担。