日前，国资委在《国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告》中表示“自2012年以来，中央企业通过产权市场处置低效无效资产1080亿元。”
“产权市场处置”，大致流程是把相关资产经过会计师事务所的评估后，确定股权的价值，进入到股权交易市场交易，有意向的投资人通过摘牌，把股权变更到名下。
但是，对于低效无效资产的界定，不同行业的央企理解并不相同，也有企业将亏损不良资产划入低效无效资产的范畴。
据悉，对于低效无效资产的处置，还可以关停并转，国资委研究中心处长王绛认为，非上市公司国有股权进场交易，才能实现公开、公平、公正、透明，而且，国有企业需要主动及时地处置低效无效资产，才能占据产业发展的高端。
非上市公司股权交易必选
一直以来，“通过产权市场处置的国有资产”，主要针对非上市公司的股权交易，而上市公司的股权交易则另有办法。
王绛直言：“这是一条红线，只有坚持这条红线，才能避免国有企业在处置资产时，出现内部人控制和国有资产流失的现象”。
在今年7月初刚刚公布实施的《企业国有资产交易监督管理办法》明确规定，企业国有资产交易应当遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行。
一名国资研究人士表示，除了涉及的非主业资产，亏损不良资产，还有一部分是相关设备竞拍交易。他举例表示：“好比说某家央企在5年前为了生产需要，从国外引进了一定数量的机械设备，之后随着产业结构调整与升级，企业又引进了更先进的机械设备，相当于淘汰了原本的先进设备。那么，对于这家央企淘汰落后的设备资产，对于其他很多企业来说仍算价值不菲且先进，所以这些资产的处置就要经过机构评估，并进入产权交易所去竞拍”。
在这一轮国资国企改革进程中，为何不同企业、不同部门的理解界定不完全相同？
王绛表示，国资委没有必要为企业去细化具体指标，来框定具体央企的相关资产属于低效无效资产范畴，企业自身最清楚低效无效资产的范围，而且，各行各业资产收益率不一样，很难进行固定的量化统计。
混改助推资产处置
王绛表示，未来处置低效无效资产，除了通过产权市场交易，还可以通过兼并重组等方式，实现低效无效资产稳妥有序退出，加快退出长期亏损、产业前景不明、缺乏控制力的资产，推进去产能和处置僵尸企业的工作。在关停并转的基础上，还可以通过大力发展混合所有制来推进低效无效资产的处置。
王绛表示，对于国有企业来说，随着新一轮国资国企改革的推进，企业转型越快，低效无效资产也会越来越多，只有加速处理这部分资产，在以后的市场竞争中，央企才能在市场中占据更明显的优势。而且，处于完全竞争领域的央企，在处置低效无效资产时难度相对会小一些，王绛说：“国有企业需要主动及时地处置低效无效资产，自己不主动在产业演进中引领产业的发展，不占据产业发展的高端，迟早将被产业的发展所淘汰，而且不仅仅是国有企业，民营企业的发展也要关注这一点，经济规律在审视每一个企业时的眼光是平等的”。 （王雅洁）
