本报讯 （王雅洁）近日，一家资产规模千亿级别的资产平台公司瓜熟蒂落，这家公司全称即为“中央企业煤炭资产平台公司”，这是继中国诚通控股集团有限公司（以下称“诚通”）、中国国新控股有限责任公司（以下称“国新”）之后的第三个具有代表性的平台公司，未来将专门就深入推进煤炭企业化解过剩产能发挥效用。
“中央企业煤炭资产平台公司”身上承担着新一轮国有资产管理体制改革的历史使命。与诚通、国新两家平台公司不同的是，这家平台公司的主要业务范围聚焦在煤炭行业内。与当年同为平台公司的国新初始成立时候的45亿元注册资本相比，新平台公司的资本不算少。知情人士表示，之所以选择千亿级别，首先是为了用足够的资本支撑来运转应对行业内煤炭企业的高负债率。
一名国资研究人士表示，现在的煤炭行业，相关企业结构调整所需资金筹集困难，过度依赖债务融资、财务负担沉重。此时出现的中央企业煤炭资产平台公司可以对相关资本进行更高效的筹划与市值管理，促进资本流动，提高整体运营效率和效益，加快行业内经济布局调整。
国资委企业改革局原副局长、中国企业改革与发展研究会副会长周放生表示，目前尚难评估“中央企业煤炭资产平台公司”的效果，如果是针对解救困境企业来看，就得看该企业是否将困境企业放在破产程序当中规范重组。他说：“煤炭企业整体债务情况比较严重，困境企业应该先进入破产程序，然后再考虑并购重整等事宜，这就是一种可操作的市场方式”。
实际上，为了啃下煤炭行业去产能的硬骨头，今年以来，包括国资委在内的多个部门，正在持续发力，截至2016年5月中旬，财政部已经向相关区域拨付了钢铁煤炭行业2016年基础奖补资金276.43亿元，后续20%的梯级奖补资金则将根据化解过剩产能目标任务完成情况进行拨付。
而且，银监会也在推动债务规模较大并有三家以上债券银行的客户成立债权人委员会，同时正在研究金融支持和债务处理措施。
作为被国务院重点圈定的两个去产能行业，为何煤炭行业先于钢铁行业建立煤炭资产平台公司？
前述国资研究人士表示，与煤炭行业相似，钢铁行业的确也存在较为严重的产能过剩问题，但是，此前的宝钢、武钢重组便是为钢铁行业去产能铺路，这已经是在为加大行业产业集中度而努力。
祝波善称，与钢铁行业相比，煤炭领域的行业矛盾更加突出，产业集中度更低，近几年的企业转型，钢铁行业也是稍快于煤炭行业，所以现在才率先筹建成立专门的资产平台公司用来辅助配置企业资源，短期采取更为果决的手段。
祝波善说：“通过煤炭资产平台公司这样的方式，接下来可以进行一些煤炭企业的资源优化重组，该退出的退出，该进入新领域的进入新领域，逐步实现行业内去产能，把力量集中起来，之后再开创一些新模式，去新领域中探索”。
