7月起，南昌、成都、深圳、哈尔滨等地的沃尔玛拟全员推行综合工时制，代替此前的标准工时制，并伴随薪酬结构与计算方式的调整。此举引起部分员工不满。
“综合工时”之争，到底焦点何在？综合工时制度下员工的经济权益和劳动权益是否受到损害？
沃尔玛中国区负责人称，新工时制不会影响收入，这一管理模式更加符合零售行业时紧时松的工作节奏。而一线员工的担心则是，新工时制会影响明年的工资普调，降低工资收入，增加劳动强度，影响正常的休息休假权利。
专业人士指出，在我国，综合工时制的适用受严格的前提条件和审批程序限制。引入综合工时要经过内部民主程序，外部行政审批程序以及劳动合同的协商变更程序，缺一不可。日前，广东省总工会已明确表态：反对沃尔玛全员实行综合工时制，并要求省内门店和运营单位工会代表维护好职工合法权益。
综合工时制不可任性使用
据介绍，目前，我国用人单位实行的工时制度主要有3种：标准工时制，不定时工时制，综合工时制。
根据相关规定，标准工时条件下，职工工作时长每天不超过8小时，每周不超过40小时，且每周至少休息一天。而不定时工时制主要适用于企业高管、外勤人员、推销人员等无法按标准工时衡量的职工，以及长途运输人员、出租车司机、部分装卸人员等因工作性质特殊，需要机动作业的职工。
而实行综合工时制，在我国则受到严格的前提条件限制。
中国劳动关系学院法学系副教授沈建峰告诉记者，原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》对适用综合工时的行业和工种有比较明确的界定，但同时保留了“其他适合实行综合计算工时工作制的职工”的表述，这一条款虽然为法律实践留下了争论空间，但其在工作性质上必须与办法列举的情况具有相当性。
从原劳动部《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》来看，此处其他适合综合计算工时的职工主要包括两类人：“亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业的职工”和“在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工”。沈建峰认为，按照以上理解，沃尔玛超市全员实施综合工时制并不符合现行法律规定。
同时，综合工时制的审批程序亦有严格规定。根据相关法规，企业如需实行综合工时制，须报企业工商登记地县级以上劳动保障行政部门审批。同时，获批实施企业应将批准决定公示，明确实行的工种及人员，并在劳动合同中予以明确。
“像沃尔玛这样的零售企业经批准后在某些特殊岗位是可以实行综合工时制的，但全员实行综合工时制不符合国家和省内有关规定，我们明确反对。”广东省总工会有关负责人日前接受《工人日报》采访时态度坚决。 （下转二版）
