本报讯(朱雪娇 闫杜鑫)我省政府近日下发《工业稳增长促投资21条措施》,包括全力抓好能源行业稳增长、落实国家支持工业发展的有关政策措施、强化重大项目重点企业包抓帮扶机制等方面。省财政将设立1亿元工业稳增长专项资金,重点用于对工业稳增长拉动作用大的企业的贴息,以及对工业品促销和工业稳增长作出突出贡献单位和个人的奖励。
我省将全力抓好能源行业稳增长,强化运行监测指导,力促原油稳产、天然气增产、原油加工量降幅不扩大。煤炭产业要在全面落实国家去产能政策的基础上,完成全年生产任务。全年能源行业确保实现正增长,力争增长3%。
全面落实国家支持工业发展的有关政策措施。重点落实西部大开发各项优惠政策,落实工业企业研发费用加计扣除和加速折旧、高新技术企业所得税优惠、全面推开营改增等;实施差别化土地政策,通过推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等方式解决企业用地难题。
强化重大项目重点企业包抓帮扶机制。省、市、县各级都要建立领导包抓重大项目、重点企业工作机制。对于发展潜力大、目前发展速度低于全国平均水平的汽车制造、通用设备制造、烟草等14个行业,要加大帮扶支持力度,促其尽快达到或超过全国平均水平。
积极开展工业品促销。省财政设立1亿元工业稳增长专项资金,重点用于对工业稳增长拉动作用大的企业的贴息,以及对工业品促销和工业稳增长作出突出贡献单位和个人的奖励。支持20户重点外贸企业和100户成长性好的中小外贸企业进一步加大出口力度,确保外贸进出口增速保持10%以上。
支持重点企业加快释放产能。加强电力、物流、土地等要素保障,对于尚未量产或稍加改造提升就能达产达效的项目给予倾斜。支持西安中兴通讯智能终端生产项目实施技改,年产能扩至2500万部。
进一步降低实体经济成本。落实国家阶段性降低企业社保费率政策,允许困难企业缓缴社会保险费、住房公积金;支持企业建设自备电厂,进一步扩大直供电规模,今年全省直供电量达到200亿度,2017年不低于300亿度。
加快培育更多“瞪羚企业”,对新认定的“瞪羚企业”提供一定额度免息周转资金,投资项目予以银行贷款贴息支持,各级各类计划项目优先支持、优先推荐企业入驻科技企业加速器和专业园区,在高新技术企业认定、创新平台建设、项目用地、担保、股改及上市奖励、政府采购或购买服务等方面给予重点支持。
加快实施《〈中国制造2025〉陕西实施意见》,全面落实14个重点领域五年行动计划。重点推进高端装备与新能源汽车、新材料、新一代信息技术、生物医药、云计算大数据和物联网、航空航天装备、现代化工等领域的重点工作。
深入落实“一带一路”战略,积极推进陕西自贸试验区建设,以中亚、东南亚地区为重点,支持3个境外经贸合作园区、5个国际产能合作重点项目和4个对外承包工程重大项目建设。千方百计激活民间投资,省级财政安排10亿元资金,专项用于支持民营企业生产性投资项目,今年9月1日起,根据一年内实际新增固定资产贷款额给予同期银行贷款基准利率50%的贴息。