府谷县民营经济数年来始终占县域经济总量的70%左右,是府谷经济的支柱和命脉。随着经济持续下行,曾经领跑陕西县域经济发展的府谷压力倍增。面对民营企业产品积压、价格下跌、经营亏损、资金短缺等问题,县委县政府想方设法、主动作为,推出一系列帮助民企脱困的“组合套餐”,为县域经济发展注入活力和动力。
通过资金引导和产业政策,府谷县委县政府从不同侧面,全方位、多角度对企业予以扶持。兴茂侏罗纪煤业镁电集团公司的前身是一家小煤矿,在大力发展非公有制经济的政策背景下,该公司迅速发展成为一家项目多、产值高、产业多元,涉及煤炭、金属镁、煤化工等众多行业,在我省具有相当影响的民企集团。
府谷县委政府开展“献良策、解难题”意见建议征询活动,鼓励社会各界为民企发展建言献策。邀请专业团队,对20多户大型民营企业的资产、债务等情况进行摸排,帮助这些企业清理家底。在此基础上,按照“一企一策”的思路,制定了详细周密的方案,实施精细化管理,帮助企业精准脱困。
府谷县委县政府领导多方奔走,引进风投、证券、基金公司与县政府、行业重点企业筹划设立30亿元的能化产业基金、20亿元的镁产业基金,推动金属镁产业、煤化工产业有序发展。针对经济下行压力下基础设施和市政项目投入不足导致项目进展缓慢的窘境,府谷县与中国核工业第二二建设有限公司签订了《PPP项目战略合作框架协议》,就基础设施、市政建设、民生工程、文化生态旅游等八大领域项目达成初步合作意向,项目总投资规模约140亿元,第一批签约资金达80亿元,助推形成新一轮投资创业热潮。
府谷县还积极开展“信用府谷”建设,加大对失信企业和个人的依法惩戒力度,同时加大简政放权力度,对政务服务中心进驻事项进行重新梳理和审核,确定50个部门和单位的546项行政审批和服务事项集中到窗口统一办公,为企业和群众提供优质服务。
在扶持现有企业加快发展的同时,府谷县加大招商引资力度,着力打造新的经济引擎。引进国有大中型企业,积极参与府谷煤业集团地方煤炭铁路专用线、镁业集团镁节能多联产项目、恒源公司恒源工业小区资源综合利用项目等基础设施和产业类项目建设,目前已取得实质性进展。
府谷县还在企业土地使用和创业创新等方面出台了一系列支持鼓励政策,在各方面措施的共同促动下,府谷民营经济呈现出企稳回升的发展态势。工业产品销售取得新突破,府谷兰炭打入伊朗市场,尿素直销尼泊尔、印度,府谷煤正在开拓日本、韩国等国际市场,府谷民营经济重新迈入良性发展轨道。
(杨林平 裴永胜)