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在创新中彰显源头维权的实效

——西安市莲湖区坚持和完善区政府与区总工会联席会议制度记事

2023年09月12日

自2010年建立政府和工会联席会议制度并于2012年2月召开第一次联席会议以来,西安市莲湖区不断健全和完善区政府与区总工会联席会议制度,进一步创新形式,丰富内容,完善工作程序,明晰具体议题,不仅为区政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道,更为区总工会从源头上维护职工合法权益搭建了平台。截至目前,莲湖区已召开联席会议7次,研究解决了诸如“环卫工人生活补贴发放问题”、“困难职工、劳模的医疗和住房问题”等一系列关乎职工群众切身利益的重大问题,在工作创新中彰显了源头维权的实效。

建立政府和工会联席会议制度,是我省的首创。经过20多年的坚持和发展,目前全省10个市、1个示范区和107个县(市、区)全部建立了政府和工会联席会议制度。但在县(区)一级还存在联席会议的形式不够规范、议题质量不高等问题,特别是部分县(市、区)没有按照规定保证每两年至少召开一次联席会议。据了解,在我省107个县(市、区),莲湖区政府和工会确立联席会议制度的时间并不长,却能规范运作,创新形式,做到每年一次甚至有时一年召开两次联席会议,扩大了联席会议的影响力,他们的创新作法走在了全省县(市、区)的前列。

记者采访发现,2012年2月莲湖区政府与工会召开第一次联席会议,研究确定建立区级劳模管理制度,随后出台了《莲湖区劳动模范评选管理办法》。而当年8月他们又召开了联席会议,专题研究解决《部分市容环卫工人生活补贴发放问题》。原来,由于区属企业部分职工转到环卫系统,成为大集体工人,2008年以后陆续到了退休年龄,其退休待遇与事业单位人员相差很大,于是便发生了上访问题。这部分人员,如果要求与事业单位职工相同待遇,需要补缴多年的社保金,每人需缴2万元左右,是单位缴还是个人缴?成为上访的主要矛盾。区总工会了解到情况后,立即向区委、区政府反映。“只要是解决职工的问题,多开一次联席会议又何妨?”在区委主要领导这样的创新理念下,区政府与区总工会于8月召开了2012年第二次联席会议,专题解决40名集体环卫工人生活补贴的问题,并研究决定“由单位为这些职工缴纳应缴的钱”。这次联席会议的及时召开,既实现了源头参与维权,又维护了社会稳定,得到了区委的高度肯定和职工的真心拥护。

“为了让源头维权更有实效,只要工会提出的议题事件重大、理由充分、代表了广大职工群众的意见,就可以召开联席会议进行研究。这应该是我们一年召开两次联席会议的原因。”区总工会主席李渊如是说。

(下转二版)

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