本报讯(李童 宗和)近日,中央财经领导小组召开第十四次会议,将民生问题放在重要位置,把六件百姓的关切之事提到了突出位置。
清洁取暖
一头牵着百姓温暖过冬,一头连着蓝天白云
会议指出,推进北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。能源专家认为,清洁能源的使用既能有效解决散煤污染问题,同时也能推动农村地区能源结构变革,实现农村与城市同样便利的炊事与取暖。
推进冬季清洁取暖,一头牵着百姓温暖过冬,一头连着蓝天白云。“这一举措体现了党中央以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。”国家能源局电力司司长黄学农说。
垃圾分类
关系13亿多人生活环境改善
会议指出,普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。
2016年6月,国家发改委、住建部联合发文,明确到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,生活垃圾回收利用率达到35%以上。随后在9月发布的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》中也提出要大力推进垃圾分类建设,并将投资86亿元用于垃圾分类示范工程投资。此次中央财经领导小组会议再次强调垃圾分类制度建设,显示了国家对这一问题的重视和坚定解决的决心。
畜禽废弃物处理
一件利国利民利长远的大好事
污水横流不是美丽乡村,臭气熏天不是小康社会,环境友好才是现代农业的基本特征。“推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用,是贯彻绿色发展理念的必然要求,是促进畜牧业转型升级的具体行动,是加强生态文明建设的重要举措,也是回应人民群众关切的紧迫任务。”农业部部长韩长赋日前表示。
本次会议确定,要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,力争在“十三五”时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。
提高养老院服务质量
让老年人享有晚年幸福
民政部数据显示,截至2016年三季度末,全国养老机构总数达118万多个,各类养老床位数达695.9万张,每千名老年人拥有养老床位31.6张。日益增多的老年人口和日趋紧张的养老床位,使养老问题成为影响国计民生的重大战略问题。
民政部社会福利和慈善事业促进司相关负责人表示,下一步,将从两个方向继续筑牢养老院安全服务防线。
为确保养老院设施、食品安全,各级各地养老机构将严格执行消防、食品、医疗服务等安全管理规定,加强养老与消防设施配备,加强养老院等集中用餐单位食品安全管理,确保食品、食品添加剂等相关产品来源可靠,加强医养结合服务安全,强化养老院内设医务室规范运作。此外,还要进一步完善养老服务风险分担机制。
为加强养老院日常服务监管,将依法查处养老院违法违规行为,建立退出机制,加强部门协调,通过监管信息共享形成监管合力,加强养老院检查考核,建立覆盖养老院、从业人员和服务对象的行业信用体系,并探索建立养老服务行业黑名单制度。
抑制房地产泡沫
准确把握住房的居住属性
针对当前房地产市场存在的一系列问题,本次会议也给出了未来政策的指导方向:要准确把握住房的居住属性,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障,分类调控,地方为主,金融、财税、土地、市场监管等多策并举,形成长远的制度安排,让全体人民住有所居。
食品安全
严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责
会议指出,加强食品安全监管,关系全国13亿多人“舌尖上的安全”,关系广大人民群众身体健康和生命安全。要严字当头,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。
对于日后的监管工作,会议提出,要坚持源头严防、过程严管、风险严控,完善食品药品安全监管体制,加强统一性、权威性。要从满足普遍需求出发,促进餐饮业提高安全质量。