蒲白矿业有限公司是由始建于1959年1月的原蒲白矿务局改制而成的国家大二型企业，现隶属于陕西煤业化工集团，地处陕西渭北煤田中部，辖有蒲白和黄陵两个矿区，现有职工8000余人。当前，煤炭经济持续下行，产能严重过剩，国家环保压力趋紧，能源革命持续推进，煤炭企业步履维艰。矿区资源濒临枯竭、职工冗员严重、落后产能相继退出、主业支撑薄弱的蒲白矿业公司的出路在哪里？广大职工的生计如何解决？这是该公司领导一班人面对的时代课题。
激活内因，增强“造血”功能内因是事物发展的决定因素。蒲白矿业公司立足企业实际，通过加强成本管控，充分发挥现有人、财、物的优势，激活现有发展要素的内在潜力，为扭转企业发展困境蓄势加力，腾挪增盈空间。公司坚决贯彻国家关于化解钢铁煤炭行业过剩产能的相关政策，落实陕煤化集团优结构、去产能、提效益等各项工作部署，强化成本管控，坚定实施“走出去”战略，分流老区富余人员，持续推进“三年治亏创效扭亏为盈”实施方案，充分调动企业内部积极要素，增强整体发展活力，为公司积极应对煤炭时艰提供了有力保障。
优化矿井生产系统，降低投入成本。自2013年起，公司根据陕煤集团“去杂归核”思路，关闭扭亏无望企业，优化矿井生产系统，大大降低生产投入，以增强煤炭主业增盈能力。
规范物资采购，降低物资成本。通过加大内部闲置物资调剂，实行“物归一家管”和“代储代销”制度，取消区队库房，建立井口物资超市等措施，在进一步规范参股单位物资采购管理的同时，大大盘活了闲置物资，降低了物资采购资金占用率，缓解了资金压力。
强化用电管理，降低耗电费用。主要通过严格执行“避峰填谷”，合理设备配置，推广无功集中与就地补偿装置的搭配应用，改造老矿区的供电设施，大大降低了耗电费用。
严格“十个严控”，降低期间费用。严格执行《关于加强经营管理的具体措施》（简称“十个严控”），加强期间费用控制。“十个严控”，即严控办公费支出；严控差旅费支出；严控会议费支出；严控业务招待费支出；严控车辆使用费支出；严控培训费支出；严控社区单位经费支出；严控财务费用支出；严控货币资金支出；严控工程支出。通过严格执行费用管控，“十项费用”较2014年下降23.3%以上，节约资金近619.5万元。
改进生产工艺，提质增效。推广应用新工艺，生产适销对路产品，提高煤炭质量，增强市场竞争力。从2015年开始，新区两矿通过应用二氧化碳炮预裂松动技术，使综放工作面顶煤回收率提高10%以上，顶煤量年增加39.2万吨，可产生效益4000余万元；块煤量年增加20万吨以上，全年可增加利润约1600万元。
减员提效，提升经营水平。从2013年开始，公司为了企业的长远发展，确保每位职工在严峻的煤炭“寒冬”面前，都能有一份稳定的收入，在陕煤化集团的大力支持下，积极走出去洽谈合作意向，寻求合作伙伴，通过转岗培训将老区富余人员向外地原煤生产矿井、外部铁路运输公司、新区参股公司及集团兄弟单位转移降低本部压力。同时，充分利用国家关于富余人员分流及“三去一降一补”相关政策，本着自愿的原则，采取离岗退养、自谋职业、分流安置等途径，大大减少了老区冗员负担。
“拓疆辟土”，培育新增长极。2014年，公司充分利用企业发展几十年来培养的专业队伍优势，转变阵地发展的固有模式，积极实施“走出去”战略，对外承包业务，形成促进企业发展新的增长点，为企业转型升级迈出了重要一步。
深化机制改革，提升管理效能
公司面对严峻的市场环境，转变企业管理模式，推进体制改革，合并机构“瘦身健体”，实现扁平化管理。
首先，公司围绕优化组织结构、优化管理流程、提升工作效率、提升执行力、提升服务质量的“两优三提”目标，加快机构改革，建立瘦身高效的管理体制，有序推进机构设置和定编定员工作。
其次，推进“小企业”改革，盘活存量资源。为深化企业改革，盘活存量资源，实现脱困发展和治亏创效目标，公司制定了《关于加快推进小企业改革总体方案》，对歇业多年、停产转型的非煤企业、参股企业、政策性关闭破产重组参股企业，分别进行注销工商登记、资产整体出售、股份转让等措施，此项工作正在实施之中。
第三，转变后勤服务模式，培育增长新产业。根据《国务院关于加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》文件要求，对“三供一业”基础设施及设备进行必要改造，充分发挥后勤服务单位现有资源，实现市场化运营，走产业化发展道路，拓宽增盈渠道，打造服务品牌，增强创收能力。
治亏创效，实现逆境重生
按照陕煤化集团“三年治亏创效扭亏为盈”工作要求，为加快结构调整，公司通过深入调研，科学论证，制订了《陕西陕煤蒲白矿业有限公司三年治亏创效扭亏为盈实施方案》，进一步优化产业布局，加大非煤单位的减亏力度，提升企业整体经营水平，实现三年扭亏为盈目标。
一是先后关闭止亏无望的矿井2对、非煤单位一个，从根本上消除亏损源，扎住“出血”点。
二是按照集团富余人员分流安置实施意见，使符合待岗退养条件的职工充分享受到国家政策带来的利好，把职工人数降到最低，使企业人力资源布局更加合理，彻底改变国有企业固有的体制模式，降低非煤及后勤服务单位的费用。
三是继续巩固“走出去”成效，扩大规模，优化管理，充分发挥老区在人力资源、工程技术、管理人才等方面的优势，把“走出去”上升到企业战略层面，为企业形成新的利润源。
四是优化主业布局，创新应用新技术，提高单产单进，提高劳动工效，创建高效矿井，增强主业盈利能力，为蒲白持续发展提供支撑。
五是盘活存量资产，提升资产效能。首先是做好矿井关闭后闲置设备的调剂工作，降低设备购置费用；其次积极做好闲置土地、房屋资源的摸底调研，在保证国有资产不流失和不能有效使用的前提下，积极与周边企业合作，打通这些闲置资产有偿使用通道，确保存量资源“活起来”，取得实际经济效益。
总之，就是要通过止亏、降费、增盈等措施，实现蒲白扭亏为盈，走出煤炭寒冬。
当前，蒲白矿业公司实施的各项改革举措全面推进，成本管控、优化布局、减员提效等方面已初具成效。蒲白人坚信：冬天过后一定是春天。 （天奇 张辉 苏普）
