连日来,我省多地重污染天气持续笼罩,但快递员、环卫工人、交警等户外劳动者仍在雾霾中坚守岗位。目前,对于在雾霾中工作的劳动者应采取何种防护措施,各地尚未形成统一的规定。
但是,我省各级工会和企业积极作为,采取有力举措,从实处关爱职工,让劳动者感受到了温暖。
社会各界建议
保护雾霾中的劳动者
上周以来,在雾霾天气的严重情况下,西安市中小学停课、车辆限单双号,全市建筑工地停止施工,但还是有很多户外工作者不得不在雾霾天气下工作,长时间暴露在严重污染的空气中。比如,环卫工人、交通警察、快递员、送货员等。尽管有部分工会组织给职工发放了防霾口罩,但口罩该怎么发,发多少也没有统一标准。记者就此采访了业内人士和部分对抗霾有独到见解的专业人士。
长期从事人社工作的咸阳市政协委员冯晓明称,虽然目前PM2.5未列入职业病危害因素,由PM2.5导致的呼吸道疾病或肺癌也没有进入职业病目录,但其危害不容忽视。作为企业,应该给予户外工作者足够的关爱,比如发放雾霾补贴、劳动防护用品或者调整工作时间,让户外工作者尽量避免受到雾霾侵害。另外,相关政府部门、工会也应该形成合力,宣传职业健康的重要性,加大力度维护这部分群体的合法权益。
西安市社科院社会保障研究所所长张永春教授表示,雾霾含有化学物质、微生物等百种颗粒物,它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中,对于室外劳动者的危害还是很大的。
陕西省政协委员王超在接受记者采访时称,遭遇恶劣重度雾霾天气,建筑部门可以停工或减少工作时间、交警也要加大换班频率等,而用人单位发放必需的防护物品也很必要,对于忽视劳动者权益的单位,建议有关职能部门可以进行监督检查,只有社会各方都重视起来,才能更好地保护他们的权益。
雾霾天致病能不能算工伤呢?记者咨询省人社厅得知,雾霾属于天气现象,不属于暴力、交通等意外事故造成的伤害,和工作任务或因工作安排的事由,也没有直接联系因素。《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定关于工伤认定有明确的说法,雾霾天上班致病不在工伤范围之内。
但是,根据《工伤保险条例》第十五条“在工作时间、工作岗位突发疾病死亡,或在48小时内经抢救无效死亡的视为工伤”的规定,用人单位在雾霾天需要特别注意露天作业人员,在雾霾中作业,易诱发高血压或脑溢血等疾病,一旦当场死亡,或者在48小时内经抢救无效死亡的,就是工亡。
张永春教授称,企业有工会组织的,工会可以牵头组织抗霾,对于没有工会组织的企业,作为企业负责人还是得重视起来,无论是从降低单位用工法律风险的角度讲,还是从保障职工身体健康的角度讲,用人单位应当在雾霾天给员工提供关爱。比如,可以适当居家办公;可以错峰上班,尽量等太阳出来了再去上班,或者给员工提供必要的防雾霾利器,如发口罩、发空气净化器。小成本,却体现了企业的关爱。
冯晓明建议,随着雾霾天气的“常态化”,应考虑将雾霾病纳入职业病范畴。他还建议尽快出台雾霾天气下户外工作标准,明确当雾霾达到何种浓度时,应配发何种护具,在达到何种浓度时,应停止户外作业。对在雾霾天上班的员工发放雾霾津贴,并且要将其像高温津贴一样纳入强制执行。另外,对于因抗霾停工停产的企业,政府可在税收、社保等方面可以予以支持,减少企业损失。
本报记者 兰增干
上班路上的行人带着厚厚的口罩,但是严重的雾霾让人眼睛都睁不开。 本报记者 刘强 摄
工会组织积极行动为环卫工“抗霾”
入冬以来,全国陆续出现大范围雾霾天气。对于环卫工而言,即使环境恶劣,他们也要坚守岗位,为清洁环境而努力。他们的身心健康时时牵动着“娘家人”的心,多地工会组织积极行动,采取措施为他们“抗霾”。
西安:多部门联合“送健康”
近日,西安市莲湖区城市管理局工会联合莲湖区食品药品监督管理局、莲湖区慈善协会、莲湖区医疗器械行业协会募集爱心物资及善款共计13.94余万元,在西安市儿童公园慰问常年辛勤工作在莲湖区环卫一线的1000余名保洁工作者,并给辖区保洁工作站点配备了急救箱。活动现场,保洁员领到了防雾霾口罩、手套、保健品、医疗护具等慰问品。
咸阳:防霾口罩送环卫工
1月7日下午,咸阳市沣东办和街道工会为辖区环卫工人送上了150个防雾霾专用口罩和手套。
“近期雾霾严重,天气寒冷,给环卫作业带来了一定的难度。”在劳动防护用品发放现场,沣东办相关负责人说,环卫工人非常辛苦,为了减少他们遭受雾霾“侵袭”,街道办及时购买了大批优质的防雾霾口罩,同时还有棉手套,希望环卫工在辛勤工作的同时能感觉到大家对他们的关怀。当环卫工人领到物品后,工作人员还现场为环卫工演示了防雾霾口罩的正确佩戴方法。
宝鸡:联合药店送防护品
1月6日上午,宝鸡市东风路街道办事处、街道工会联合华山大药房、陕西天鼎医药公司把防雾霾口罩、护手霜、毛巾等慰问品发到金台区100名环卫工手中,感谢他们为城市清洁作出的贡献。
送给环卫工人的爱心礼包中包含护手霜、膏药、茶叶、毛巾、手套和口罩,总价值逾万元。此外,华山大药房所有连锁门店均免费为环卫工提供休息场所和饮用水,提供测血压、测血糖等医疗服务。
“收到这么多慰问品,很感动!谢谢爱心企业的义举,我会在保护好自己的同时努力为减霾做贡献。”环卫工人周女士开心地说。
铜川:调整人机结合模式
1月5日上午,铜川市新区环卫公司工会为300多名奋战在一线的环卫工人,每人发放了3个防霾口罩。
文任勤是铜川新区环卫公司的职工,他告诉记者,每天早晨6点他们就要到岗打扫卫生,一直干到上午10点左右。最近雾霾天气严重,公司免费发放防霾口罩,大家都感到心暖。戴上这种口罩很舒服,他们在路上打扫卫生时也不怕雾霾了。
环卫公司办公室副主任徐文玉说:“环卫工人是城市的‘美容师’,这些人不管刮风下雨都奋战在第一线。为了保护城市‘美容师’的身体健康,我们公司特意购买了1000个折叠式防尘防霾口罩,一一送到环卫工人、巡查员和司机手中,并现场为大家佩戴,让职工在寒风中感受到温暖。”
与此同时,新区环卫公司在以“冲,洗、扫”为主要作业模式的基础上,发挥抑尘车降尘冶霾作业优势,以正阳路和长虹路为重点作业区域,辅射华原东道、鸿基路等路面尘土较多路段,增加抑尘车出车趟次,反复清扫作业。并调整人机结合作业模式,加大机械清扫力度,灵活机动调整环卫工人作业,最大限度保障了环卫工的身体健康。
“保护坚守一线环卫工的身体健康,就是我们对减霾事业的最大贡献!”铜川市新区环卫公司工会主席阎英侠说。
文/图本报记者 王何军
铜川市新区环卫公司工会向环卫工发放防雾霾口罩。
雾霾中的坚守
雾霾之下,西安的道路疏导员仍在指挥行人有序通过人行道。
西安火车站的执勤人员坚守在一线,为旅客提供服务。
外卖、快递员工仍按时送货。
本组图片由本报记者 鲜康 摄
快递员:防霾要加强自我保护
“你好,取一件快递。”“好,叫啥名字?”“杨子。”“电话号码多少?”“xxx。”在两问两答的间隙中,一件快递的收发工作就完成了。1月8日晚8点,记者漫步中行至西安市莲湖区大兴西路138号韵达快递店门前,店里的灯还在亮着,记者走进去,与店员路芳丽聊了起来。
经了解得知,路芳丽和丈夫曹艳辉,既是快递店老板,也是业务搭档。她主内,负责收发快递,传递网上信息;丈夫主外,主要负责快递邮件从本店到分公司之间的往返运输。随着网购市场的兴起及其快速发展,这家快递店的业务近几年越来越好,而丈夫每天早晚两次的往返邮件运输量也在不断增加。他们的收入全部来自邮件运费的提成。
路芳丽向记者感叹:“除了我们夫妻互相关爱,谁还能够为我们在雾霾天的健康负责?”她每天都在店里,基本不受雾霾影响,但丈夫每天在室外往返要跑七八十里路程,除了节假日歇业,一般都风雨无阻,每天骑着电动车在路上奔波,都要面对汽车的尾气和雾霾。为减少对身体的危害,曹艳辉几乎一年四季在路上都带着口罩。“前段时间的雾霾天气,我们自己买了口罩。从事这种工作,要懂得自我保护。”
记者进一步了解到,附近的外卖送餐员、送水工都认为,保持健康最重要的是自我保护。送水工王书省说:“前几天雾霾,领导给我们每个人都发了一只口罩,这也是对我们健康的关心。如果不发,我们也会自己买,毕竟防霾要从自我保护做起。”
本报记者 杨志勇
建筑企业工会
关爱职工健康“落地有声”
“今天新领的3M防雾霾口罩是不是比之前发放的防PM2.5口罩还要好啊?”农民工詹小康手拿着刚刚领到的2包防雾霾口罩似懂非懂地问道。
“这是近一个月以来,我们工会组织的第二次为参建120多名职工现场发放防雾霾口罩,并且为职工免费发放了加厚防寒服,就是要确保他们身心的健康。”中铁一局西安地铁四号线11标项目部工会主席汤建军如是说。
针对持续多日的大范围雾霾天气,记者走访了西安城区及周边地区的数家项目工地,各建筑企业关爱农民工的举措可谓不胜枚举。
压缩作业时间
1月7日上午,在西安市天台路沣东第五小学项目工地,记者看到该工地现场出入口的道路冲洗得特别干净,而且进行了围挡封闭作业,项目施工现场悄无声息。
陕建九建集团五公司工会负责人崔梦蝶介绍说:“由于雾霾天气,户外作业全部处于停止状态,工人们也都足额领完工资放假回家了,对于一些室内安装项目上的工人,我们不但配发了防雾霾口罩,同时也缩短了他们的作业时间。”他说,除此之外,针对雾霾天、沙尘天、流感高发季,公司工会组织还为所有职工免费发放抗病毒冲剂等药品,并且就近联系好定点医院,一旦员工身体不适,立即送医,所有费用开支均由公司工会承担。
配发高科技产品
“单位给咱办公室配发的这款智能空气净化器,和我家里使用的是同款,真心不错!”技术员李美娟欣喜地和同事说。这是记者在位于西安市浐河东路的蓝庭项目部听到的。
“近期雾霾天气过于严重,已达一级响应,我们项目部已全部停止施工,并给项目部在岗的所有部门统一配发了空气净化器。”该项目负责人曹家梁告诉记者。
据了解,入冬以来,该项目部不但为所有职工定期免费发放了防雾霾口罩,还斥资3万余元为项目部每个科室配备了智能空气净化器、加湿器、饮水机等,并更新了取暖设备,确保职工有一个舒适舒心的工作坏境。
本报记者 杨涛
西安雾霾为什么重
来自省内外的专家学者分析认为,目前关中城市群污染物排放是“元凶”,西安周边不利污染物扩散的地理、气象条件是“帮凶”。
根据西安市环保局、西安市气象局的统计,西安市自身产生的污染物占80%至85%,外来输入污染物大约占15%至20%。由于西安地处关中盆地,造成大气多处于稳定状态,且东北风常年为主导风向,而上风向又正好是重污染多发区域,外部污染物的输送和本地排放污染物相叠加,使PM2.5污染物浓度水平进一步升高,关中地区成为大面积污染物的聚焦地。