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“如果不创新,怎么可能全覆盖?”

——陕西工会一年新增47.5万农民工会员掠影

2023年09月15日

(上接一版)

田先生曾是该公司派遣到一家单位的管道工,工作中不慎扭伤踝骨,单位及时送医院治疗,但未向工伤保险机构报备。在申请鉴定为工伤十级后,2015年4月,田先生因与用工单位在工伤待遇上发生争议,提起劳动仲裁。

“因为是我们派遣过去的员工,劳动关系在我们这,也是我们的工会会员嘛,所以就得介入调解。”上海外服陕西公司工会副主席张鋆说:“我们调解室有3名调解员,2名专职律师,主任是工会主席。”

调解并非易事,从调查核实事实,到听取各方意见、把握权益、权衡利弊,调解员奔走在田先生、用工单位、仲裁机构等所涉各方之间,结果半年多的往来交涉,终于使双方签署和解协议,用工单位赔付田先生7万余元。“没想到劳务公司工会真能帮我维权,跑了很多路,说了很多话,不然官司打下去耗不起。”田先生心怀感激。

2013年调解委挂牌至今,累计参与处理用工单位历史遗留问题劳动争议协商调解300余起,调解成功率达75%以上。这是该公司通过委托工会发挥维权作用、促进劳动关系和谐、推动公司发展的一个重要方面。

上海外服(陕西)人力资源服务公司是陕西最大的国有劳务派遣企业,有派遣员工34541人,代理人员35323人。2012年8月,经陕西省总批复,该公司有了工会。劳务派遣工的会籍问题由此提上桌面。在此之前,劳务派遣工属于“两不管”——关系在劳务公司,用工却在别的企业。这导致数以万计的农民工无法入会。

“2009年全总就有委托工会的概念了,我们这里成立工会后,把劳务派遣工全部纳入,然后再委托用工单位进行日常管理与服务,这样就把关系理顺了,一方面谁的员工就在谁那入会,另一方面到哪里干活就在哪里开展活动。”该公司工会主席王亮告诉记者。

2012年,上海外服陕西公司率先与中行陕西省分行签订了劳务派遣工《工会委托管理协议》,委托该行负责派遣员工工会经费的使用及工会活动的组织。之后,中国移动、中国石化、西铁局、北方光电等陆续签订委托协议。到目前,该公司劳务派遣工全部加入工会,劳动合同签订率、社保参加率均达100%,70%还享有住房公积金。

作为促进农民工入会的一种新探索,委托工会的经验已从这里向全省劳务派遣企业推开。

汉台区民营医药行业工会:覆盖360家小店2356员工

汉中西乡县,风景如画,三国张飞封地。县城东有个汉中派林大药房连锁店,店长黄晓云名气不小。2015年,她代表公司参加医药行业最强店长的选拔赛,以过硬的专业知识夺得西北片总冠军、全国亚军,受到公司重奖。但在几年前,她曾是一名对医药行业一无所知的农民工。“我的专业知识、技能都是到这打工后开始学的,公司周有员工培训,月有店长培训,年有拓展训练,2014年我通过竞争当上店长。”

黄晓云的成长故事,是汉中市汉台区民营医药行业工会搭建平台帮助农民工成才的一个缩影。“我们制订了鼓励学习的奖励、报销、提拔制度,公司工会组织实施,把每位员工都培养成为会收银、会中药调配、会OTC对症推荐、会处方组联推荐等的六会全能人才。”汉中派林大药房总经理王忠慧说。她本人也是通过学习从普通店员成长起来的。

在汉台区,药店、诊所、小医院是一个特殊的行业,民营性质、服务业、小而分散是最显著的特点。汉台区总工会在调研时发现,这里的员工基本上是农民工,待遇、技能参差不齐,归属感差,流动性大,无论是员工还是老板都希望有一个平台。区总主席李汉元是个“老工会”,喜欢研究创新,于是就琢磨把它们组织到一个工会中来。

进过一番艰苦细致的工作,2011年,汉台区总把30个民营医药企业统到一起,成立了民营医药行业工会联合会,涵盖医院、诊所、药店227家,覆盖员工1500余人。

“工会成立后,我们先是按照‘六有’标准在各个企业中建职工之家,然后就是搞活动,特别是开展行业工资集体协商、劳动竞赛提素质,让其发挥实实在在的作用。”李汉元说。

近年来,行业工资集体协商成了每年的必选动作。从第二轮协商开始,行业工会将拥有较高专业职称人员的工资基数设为行业上线,将营业员、护士、初级职称人员工资基数列为中线,把一般性劳动人员工资基数列为最低工资,使各方利益得到细致兼顾。通过协商,各类工资基数每年增长10%。汉中市阳光眼科医院还落实了136名职工的“五险一金”和“带薪休假”。

在劳动竞赛、技术培训上,行业工会每年用心策划、组织不同范围、各种技能的活动,深受老板、员工的欢迎。近三年,通过竞赛、培训,实现职业资格晋升的达220人次。

行业工会显著的和谐劳动关系与“大学校”作用,推动了该行业的健康发展。到目前,汉台区民营医药行业工会联合会已扩大到涵盖药店、诊所、医院360家,发展工会会员2300余人,其中农民工会员1287人。

目前,陕西省总正将各种建会的创新经验推向全省。到2017年底,陕西将完成“奋战三年、新增农民工入会100万人”的目标。

陕西省总主席白阿莹说:“我们要坚持一切从实际出发,因地制宜、因企制宜、因群体制宜创新建会,不拘泥于已有的形式,一切服从于最大限度地把广大职工组织到工会中来的需要。在建会程序和职工入会手续上,要适应各类企业的特点,力求简便、灵活、易行、高效。”

《工人日报》记者 毛浓曦

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