全国人大代表、汉中文化旅游投资集团有限公司董事长杨海明说，“加快中小城镇发展，既是形势之需也是民生之要。”
杨海明建议，要实行差异化城市发展政策，更加重视西部地区的区域性城市和县城、重点镇发展，全面放开建制镇和小城市落户限制，引导农村富余劳动力更多向中小城镇转移。要建立多元化投融资体系，加大对中小城镇建设扶持力度，对中小城镇基础设施和公共设施建设给予专项资金支持，加大中央财政转移支付力度，逐步建立健全政府投资和社会投资共同参与的多元化新型投资体系。要提升中小城镇公共服务水平，逐步建立适应中小城镇发展的上学、医疗、就业和社会保障体系。
（耿薇 杜朋举 赵波）
