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人社部电视电话会议提出

五大措施落实深化职称制度改革

2023年09月18日

据人社部网站 3月21日消息 近日,人社部召开深化职称制度改革工作部署电视电话会议,对深化职称制度改革工作进行动员部署,提出了五大措施,落实职称制度改革。

一是健全制度体系。在横向上,要完善职称系列,保持现在职称系列总体稳定的同时,进行个别调整,取消不适应发展的职称系列,整合职业属性相近的职称系列,增设新兴领域的职称系列。系列之下可根据专业领域设置专业类别,保持职称框架的动态稳定性和开放性。

在纵向上,要补齐层级设置,现有11个未设置正高的系列均设置到正高级,打通专业技术人才职业发展通道。

在制度外部衔接上,促进职称与职业资格有效衔接,减少交叉重复评价。

二是完善评价标准。这次职称制度改革第一次系统地将职称评价标准归结为品德、能力和业绩三个方面。坚持把品德放在首位,注重职业操守。突出对创新能力的评价,突出对工作实绩的考核,特别是在论文、外语、计算机水平要求上不搞“一刀切”,向基层一线倾斜,为引进高层次人才和急需紧缺人才开辟绿色通道等。

三是创新评价机制。评价机制改革重点要解决评价方式单一、评价范围覆盖不全面、社会组织发挥作用不够、评审缺乏有效监督等问题。在评价方式上,建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,注重社会和业内认可,提高职称评价的针对性和科学性。在评价范围上,重点是建立社会化评审机制,打通非公领域专业技术人才评审通道,让非公领域专业技术人才在职称评审方面享有同等待遇。会议还就社会反映比较多的离岗创业人员评职称问题、高技能人才参评工程系列职称等问题提出了指导性意见。公务员不能评职称不是个新政策,是对原有政策的重申。各地、各部门要严格执行,不能开口子。

四是促进职称评价与培养、使用相衔接。职称制度不是一项单一的制度,它前面连着人才培养,后面接着人才使用,既检验人才培养成效,又为选人用人提供依据。改革一方面要做好与专业学位制度、继续教育制度等人才培养制度的有效衔接,督促专业技术人才更新知识、提高能力素质;另一方面要与用人制度相衔接,坚持以用为本,根据评价结果合理使用专业技术人才,实现职称评价结果与人才聘用、考核、晋升等用人制度有效衔接。

五是改进管理服务方式。改进管理服务方式的核心是转变政府职能,重点是处理好“放管服”的关系。服务是人才工作的本质。职称改革要按照“于法周延、于事简便”的原则,以敬民之心,行简政之道,施公平之策,建立包括评价平台、评审机构、信息系统在内的职称评价公共服务体系,切实增强服务能力和水平,科学合理设置评价条件和程序,让专业技术人才少跑路、少填表、少准备资料,更好地为人才提供服务。

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