3月22日，人社部公布《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），明确了4项支持政策。未来高校、科研院所专业技术人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
高校教师创业，自来就不是什么新鲜事。在很多高校，一些教授都有兼职，有条件地方甚至还有自己的研究所，并能够将研究产品推向社会，取得经济效益和社会效益。然囿于政策等因素限制，高校教师兼职甚至创业并不是常态，也多半都是“地下活动”。而今人社部出台《意见》，明确支持高校专业技术人员离岗创新创业，对于有志于创新创业高校教师而言可谓一大福利。
但在离岗创业方面《意见》却仅限于专业技术人员。当今高校教职工并不只有专业技术人员，还有后勤人员、管理人员、教辅人员等等。在创新创业方面，也并不仅仅是专业技术人员有意向。笔者所在单位就有不少管理人员有创业意愿，只是按照《意见》而言其并没有离岗创业资格。限定“专业技术人员”固然避免了一些人浑水摸鱼，另一方面也限制了创业外延。
至于满足条件的专业技术人员，能不能顺利离岗创业也是个问题。毕竟很多青年教师教学任务繁重，笔者有同学在东部高校任教，其一周课程就排得很满。如此语境下，固然主观上教师本人有离岗创业意愿，但单位会不会放人还是一说。毕竟“胳膊扭不过大腿”，单位若是因工作忙等原因阻止教师离岗创业，相信处于弱势的教师也没办法离岗，最终会使得《意见》落实大打折扣。
另一方面，就是创业人员日后归来问题。创业能不能成功，这并不是百分百有把握。成功了固然好，但创业失败后能不能回到原岗位，这也是很多教师的顾虑。这并不是无稽之谈，有朋友就曾下乡扶贫两年，但回来后原岗位已经被人取代，无可奈何只能自谋别岗。并且，离岗创业期间涉及到升职、职称晋级等等问题，若没有明确制度予以支持，相信离岗创业政策仍难以发挥效用。
当然，落实《意见》也需要通盘考虑。先设想一下，若是政策出台，符合条件的教职工一窝蜂地涌去离岗创业，那对正常的教学秩序也会造成冲击。尽管这种情况几乎不会出现，但也应未雨绸缪。从这个角度来说，在《意见》落实方面就不能一刀切，而应根据各部门实际。在制定落实措施时，必须最大限度地听取教职工意见，不影响正常教学秩序，同时尊重教职工创新创业意愿。
再好的政策，也必须防止走歪。其实，若能用好政策，不仅能够通过创新创业改善教职工生活水平，也能增加就业岗位，甚至带动经济、社会发展稳步向前。总而言之，《意见》已经出台，各部门如何对待如何落实，我们拭目以待。 （杨飞）
